“亚冬会”安保期间,牡丹江边境管理支队全面贯彻落实总站决策部署,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,以最强组织、最实举措、最高标准、最佳状态,加固筑牢全市边境地区安全稳定屏障。
一、强化顶层设计,把稳组织引领“船头舵”
纵深推进中心主业工作,全方位挂图作战,组织机制更有保障。一是起点高、周密部署。支队成立由双主官任组长的亚冬会安保领导小组,两名党委委员跟班指挥运行“1办5组”工作专班,召开专题会议13场次,制发纲领性文件1个,配套“矛盾纠纷排查化解”等实操性子方案10个,建立实战指挥等行动机制8个,设计基础要素统计表3大类48项,从体制机制层面为纵深推进“三项工作”立柱架梁。二是站位高、紧密推进。将边境重点任务纳入全市公安机关行动方案,以“六千里边关筑堡垒”活动为抓手,会同市委政法委、32114部队等13家单位召开联席会议5场次,开展联合踏查11次,配套启动边境全线“大踏查”、重点人员“大摸排”、勤务布防“大升级”等8个子活动,全面打造“一地预警、多点联动、各司其职、分工协作”的一体化联动模式。三是标准高、严密落实。加强“三防”建设赋能冬季边境管控,推动在64条通边道路布设440组拒马和移动铁丝网,维修破损视频监控等技防设备28处,为全市500名护边员购置25万元防寒装备,组建50人党员应急快反分队,多角度模拟突发险情,“物防技防人防”齐头并进,助力实现深层次“条块融合”。
二、服务亚冬安保,锻造队伍稳定“压舱石”
扎实做好“亚冬会”安保维稳工作,全领域实操练兵,队伍素质更加过硬。一是牵头组建工作专班。依托全市维护安全稳定服务亚冬会工作机制,支队组建涵盖边防办、安全局等15家成员单位的全市边境安全工作专班。市领导高度重视边境安保工作,专题听取阶段性汇报,市公安局党委委员、边境管理支队支队长吴刚深入绥芬河、东宁、穆棱边境地区推进亚冬会安保工作3次,视频巡查30余次,电话督察20余次,纠改各类问题11个,各成员单位分头响应,建立情报交流协作机制13个,跟进整改涉边安全隐患28处,在安保实战中检验了练兵质效。二是健全完善安保机制。连续制发《全市冬季边境管控专项行动工作方案》《关于做好春节和亚冬会期间执法工作的通知》等指导性文件7份,细化措施26项,配套工作制度8项,推动边防办召开交流研判会商会议3次,第一时间落实《亚冬会期间全省社会面突发案事件应急预案》,科学部署应急处突力量,联合涉边单位开展实战演练13次,助推形成了统筹协调、梯次跟进的安保格局。三是政治洗礼淬炼队伍。做实做好亚冬会安保决战决胜阶段思想政治工作,指导各级严格落实“五个一”活动,规范“党纪学习教育”“安保维稳”“典型引领”“政策法规”“预防犯罪”等5项教育重点,签订《决胜“亚冬会”安保请战书》300余份,部署开展“凝聚警心·决胜安保”全员大谈心活动,确保“亚冬会”安保期间民警职工始终保持清醒头脑和忠诚本色。
三、夯实基础业务,守好维稳创安“主阵地”
深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动,全要素走访起底,矛盾化解更加多元。一是加强社会街面巡查,提升群众“见警率”。梳理辖区治安复杂区域和人员流量集中部位,统筹部署流动巡逻警力,全面落实“见警察、见警车、见警灯”。2月1日启动为期15天的“靖边”专项行动,支队机关整合128名警力分4批次驰援基层,加大对党政机关、中心广场、旅游景区等人员密集区域的巡查力度,共出动民辅警5500余人次、警犬82头次,帮助游客、大货司机找回遗失物品价值逾20万元,救助群众7名。二是加强安全隐患清查,提升群众“安全感”。滚动清查行业场所和小、远、散、偏重点区域,快速打击黄赌毒、酗酒闹事、寻衅滋事等违法犯罪行为,清仓收缴非法持有枪支弹药、民用爆炸物、管制器具等危险物品,共排查行业场所4200余个次,走访约谈重点人员1410余人次,排查消除各类隐患82个,查缴子弹278发、复合弓1支,抓获逃犯3人,打击非法存储售卖烟花案1起,辖区群众安全感进一步增强。三是加强矛盾风险排查,提升群众“满意度”。创新制定《矛盾纠纷排查化解工作指引(试行)》,以“四所一庭一中心”为载体,整合辖区联动调处资源,协调社区、民政、司法等部门深入排查小矛盾、小纠纷,建立前端预警、全程调处、事后回访机制,确保各项调处措施压实落地,实现矛盾化解成果转化为辖区群众满意的实在成效。共排查矛盾纠纷283起,调处278起,移交处置3起,转立治安案件2起,辖区治安形势四平八稳。
四、锚定冬季行动,筑牢边境安全“防火墙”
推动“冬季行动”走细走实,全时空巡逻防控,边境屏障更加牢固。一是升级边境勤务布防。科学调整40处“固定+流动”执勤点位,24小时驻点值守9处通边要道和抵边通道,运行“民警+护边员”模式盯防冬季违边重点人员45人,同步列管“六失一偏”人员99人、“十一类”特定对象499人、“四类”重点人员337人,协调解放军边防连队、省林区公安局绥阳分局采取交互咬合方式开展军警民联防联控勤务94次,全面织密巡查网络。二是创新运行警务模式。探索组建大队级边境巡控队新型警务模式,加大对执勤卡点周边、抵边通道、便道的巡防力度,整合340名民辅警、“丹江边管义警”等群防力量,组建3支边境巡控队、9个巡控分队,采取“步巡+车巡+视频巡+犬巡+无人机巡”方式,统一开展边境巡控勤务,精准拦截抵边外来人员2名,与边检站点线呼应,核查劝阻底边重点管控人员27名,助推实现边境全域一体化联动、全覆盖管控。三是严打跨境违法犯罪。拓展“边检+出入境+N”联合办案经验做法,成功侦破部督“2023-192”号专案,公安部“獴猎”行动小组致电祝贺。与云南、吉林边检总站联合侦办局督“2024-303”号专案,抓获犯罪嫌疑人6人。依托“站队联合办案”机制,联合牡丹江边检站成功侦破郎军丞等人组织他人偷越国(边)境案,移送起诉犯罪嫌疑人5人。以严打各类妨害国(边)境管理犯罪的实际战果为边境辖区安全稳定保驾护航。