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公证减证便民大提速!此试点跑出惠民利民“加速度”

11月18日,贵州省贵阳市试点“公证减证便民提速”行动第5个月零18天。

在贵阳某公证处,着急带着孩子前往新加坡游学的张先生,从申请办理外事办公室认证的出生公证书开始,短短4天就拿到了结果。“孩子未成年,新加坡方面要求提供经过公证的出生证明及海牙认证。过去办这样的证最少要10-15个工作日,没想到现在这么快,真正体验到了‘一证一次办’的便捷服务。”拿到证件后,张先生点赞说。

该公证处龚主任告诉记者,自今年7月贵阳市启动“公证减证便民提速”以来,共办理各类证件698件,其中,当日出具公证书速度大大提升,委托、声明、遗嘱等30%的公证事项可实现‘立等可取’‘当日可取’、工作日不能请假的人办证无忧。只要确保材料齐全、符合条件的申请人只需到访一次即可完成所有公证手续,实现了“一证一次办”“一事一站办”及“公证+领事认证”联合办理等多项便民措施。

公证服务与广大企业和群众的生产生活息息相关,是优化政务服务、提升行政效能、激发经济活力的重要环节。贵州省此番在贵阳市率先开展试点工作,一方面是积极响应司法部印发的《“公证减证便民提速”活动方案》以及国务院关于“高效办成一件事”的工作具体实践,另一方面,旨在以点带面,努力提升公证服务质量和办证效率。

记者从贵州省司法厅公共法律服务管理处获悉,针对法律关系简单、事实清楚、证明材料齐全的37类150项公证事项,各公证处不断优化内部程序,将出具公证书的期限从15个工作日压缩至1至7个工作日;同时,明确“清单之外无证明”,对常规公证事项进行梳理,取消不必要的审核环节,探索实行“容缺受理”;与此同时,按照公证事项证明材料清单,履行首问负责制和一次告知制;此外,对于清单之外需要补充证明材料的,由公证处代为调取,缩短出具公证书的期限至5个工作日或者10个工作日以内。拓展“一证一次办”,通过微信、电子邮件以及数据共享等多种途径核查方式先行传阅、审核材料,确保一次性办成,大幅减少人民群众办理时间和办事成本。

针对老年人、残疾人、军人等特殊群体,开通上门办证服务、延时服务、预约服务和加急服务,开通优化涉企“绿色通道”服务,“走出去”为企业提供一对一精准服务,让特殊群体享受优先办理、优先审批、优先出证的“三优”服务。

推行“一站式”延伸、代办服务。提供预约上门服务,邮寄公证书服务,为办理继承类公证的当事人免费提供代办不动产登记(过户)的服务;为办理涉外类公证的当事人提供代办领事认证服务和文书翻译服务等;实现了在一个大厅就可以办理完翻译、认证、邮寄等事项,方便了办证申请人,进一步提升了群众满意度,为公证办理提速助力。

探索构建“公证+社区网格治理”法律服务新模式,多渠道助力公证提速。记者从贵阳市某公证处了解到,目前,他们以“一公证员入驻两网格”的服务方式,与会文巷社区、白沙巷社区联合推出“社区网格公证员”试点。将公证窗口移至居民楼,把公证法律服务送到居民家门口,实现法律咨询、纠纷调解、法治宣传、公证服务的精准全覆盖,积极主动性地满足基层公证法律需求、融入基层治理大格局。

截至目前,贵阳市各机构共办理公证业务12804件。其中,受理当日出具公证书3767件,占比29.42%;受理之日起一个工作日内出具公证书1999件,占比15.61%;受理之日起三个工作日内出具公证书2082件,占比16.26%。

“‘公证办理提速清单’工作推进,从贵阳市试点推行效果来看,不仅提高了公证服务的质量和效率,还增强了公众的信任度。”贵州省司法厅公共法律服务管理处负责人说,今年底到明年初,贵州省司法厅还将在其他市(州)选择试点,确保“公证减证便民提速”取得实效,同时大力推广远程视频公证,持续推进“互联网+公证业务”,以信息共享、数据“跑腿”,公证员代查、代核实、代跑腿来收集证明材料,逐步实现与法院、住建、不动产登记等部门的系统对接和数据共享,满足公证书在线核查需求。

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