导 读
为贯彻落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，东城区于2017年率先建立责任规划师制度，发布《东城区街区责任规划师工作实施意见》。各街道责任规划师团队积极推动首都功能核心区控规实施，助力基层治理，取得了较好的工作成效。
作为天坛街道的责任规划师，中央美院侯晓蕾教授团队以街区保护更新为抓手，聚焦西草市街环境提升开展深入研究，全程参与设计实施，多角度地助力中轴线保护与文化传承。
整体情况
西草市街位于南中轴路东侧，北至珠市口东大街，南至天坛路，全长约500米，是南中轴城市风貌、历史文化的重要展示廊道，也是泛天桥地区市井文化、民俗文化的重要承载地。西草市街形成于明代嘉靖年间，直到清代乾隆年间，四大徽班进京，落户在宣南地区，为之服务的戏剧服装生产行业在西草市街慢慢聚集，逐渐形成了具有特色的街区风貌。
西草市街北段以建筑商铺为主，已于2019年完成环境整治，整体风貌显著提升；南段以居民住宅为主，申请式退租工作已完成，但仍存在沿街房屋老旧残破、基础设施薄弱、私搭乱建严重、环境秩序脏乱等问题。2023年，东城区将西草市街环境提升列为疏整促重点区域项目，以清障净面、保护修缮、综合治理为主线，对西草市街南段进行建筑立面的“微整形”。街巷空间的“微更新”，推动西草市街南北段风貌融合，让整条老街重新焕发古都新韵。
在市规划自然资源委东城分局的指导下，中央美院责任规划师团队协助天坛街道开展街区环境提升工作，充分挖掘西草市街独特的文化背景和历史脉络，通过组织工作坊、走访调研等形式，对西草市街蕴含的文化资源进行挖掘、整理并转化利用，不仅美化了西草市街环境，更使其成为讲述中轴线故事、展现天坛文化的重要载体。同时，责任规划师团队在保护历史风貌的过程中，融入现代生活元素，积极引导这条五百多年的老胡同在更新的过程中，既保留“古韵”，又兼具“新颜”。2023年6月，西草市街全段完成整治提升，呈现出推窗见绿、步步皆景的古朴风貌，并入选北京市十大“最美街巷”。
工作做法
首都功能核心区控规的发布与深入实施，以及中轴线申遗综合整治工作的全面推进，对中轴线沿线风貌及承载着深厚历史底蕴的胡同区域，提出了更为精细与前瞻性的规划要求。责任规划师团队在总结2019年西草市街北段整治提升工作经验的基础上，进一步将强化文化特色保护与城市空间品质提升作为工作目标，从建筑修缮、公共空间优化、基础设施改善等多个方面着手，为中轴线东侧增添新景。
在项目前期，责任规划师团队基于西草市街居住和营商的双重需要，对沿线建筑进行了深入调研，摸底盘查了胡同违法建筑，为西草市街胡同的更新开展制定了科学合理的实施方案。
在方案设计中，责任规划师团队通过修缮传统建筑、恢复老字号建筑风貌、打造文化探访地图等方式，让居民和游客在感受古都风貌的同时，也能深入了解胡同的历史和文化。增加口袋公园、绿化池等小微公共空间，设置居民议事厅，优化停车位等便民功能空间，在注重现代街区发展功能需求的同时，也将绿意渗透进胡同生活中。
在建设过程中，责任规划师团队积极组织公众参与，鼓励居民和商户参与到街区建设治理中，按照“高标准、精细化、一屋一方案、修旧如旧”的思路进行建设。发起的胡同花坛居民认养活动，提高了属地居民和商户的参与度和责任感。
工作亮点
恢复历史风貌，再现中轴线特色景观视廊
责任规划师团队按照首都功能核心区控规和中轴线相关规划，结合西草市街在历史上作为老北京民俗、市井文化集中区域的定位以及中轴沿线整体庄重、大气的风格体现要求，反复推敲打磨设计方案，以求最大限度体现历史文脉，确保老胡同“原汁原味”的建筑原貌，让曾经“湮没”在大杂院里的明清、民国时期的老建筑重新亮相，彰显中轴文化元素。同时实施架空线入地，打造步入式口袋公园，让街巷更加整洁有序，形成清晰通畅的视廊效果。
挖掘历史文化，打造中轴线文化探访路
西草市街沿线及周边有正阳桥疏渠记碑、源顺镖局以及山涧口街、刷子市、西半壁街、龙须沟等历史胡同与水文印记，是中轴文化探访的重要组成部分。责任规划师团队在西草市街中段的墙面上，设计了一幅铜制“西草红庙街区文化探访地图”，把胡同和整个街区内一些值得探访的重点地标标示出来，用地图的形式展示在胡同中，让居民和游客对区域历史文化能够有更深入的了解。
西草市地区过去曾分布有密集的排水河道，历史上龙须沟等水道就流经此地。为了留住这段历史记忆，在西草市街南口，责任规划师团队将昔日龙须沟等水道的流向以地图的形式复刻于地，形成西草市街的独特一景。
激活历史场景，重塑街区公共空间品质
在街区场景的塑造过程中，责任规划师团队充分挖掘历史印记。例如，西草市街86号的门楼有着百年历史，但由于年久失修，大门无法正常打开。在修缮院落的过程中，本着“修旧如旧”的思路，责任规划师团队对原有门板进行清理、打磨、加固，并按照传统大门规制增加了门楼中柱，添配门簪、抱鼓石，增加清水脊，使门楼重获新生，成为了西草市街上引人注目的门面。
同时，责任规划师团队在街区更新中也充分考虑现代生活场景的融入，通过对改造释放出来的公共空间进行点对点设计。在结合周边业态与西草市街特色的基础上，设置文化特色铺装，打造了一系列剧装文化、平民文化的休憩空间。这样的改造思路在完善居民生活配套设施的同时，丰富了居民的休闲生活，也为前往天坛的市民游客提供一条慢行线路，为街区更新发展注入持久的活力。
未来，天坛街道责任规划师团队将进一步聚焦街区保护更新这一核心议题，搭建地区历史文脉传承与现代街区发展之间的桥梁，促进街区的活力与和谐共生；并加强社区基层治理，优化管理机制，鼓励商户与居民积极参与街区日常管理与维护，形成共建共治共享的良好氛围；同时，也将通过多种形式向公众科普展示中轴线和天坛文化，推动中轴线保护工作深入基层。
本内容由市规划自然资源委东城分局提供
作者：连雅迪