“法治阳光”名字寓意深远，它代表在全面依法治国的时代背景下，致力于将法治的理念和知识如同阳光般洒向每一个角落，尤其是在涉藏地区。为推进阿坝州法治教育工作，营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，2017年，四川省阿坝州司法局组建了法治宣传工作室，“法治阳光”汉藏“双语”普法栏目于当年7月同步推出。该品牌从涉藏地区实际出发，结合群众身边发生的案例，辅以“双语”形式传播，受到群众的欢迎，达到良好的普法效果。
“观众朋友们好，这里是‘法治阳光’栏目，我是主持人贡波甲，今天我们推出的视频主题为‘黄河湿地保护’……”伴随着贡波甲清晰的藏语播报，新一期“法治阳光”进入阿坝州广大农牧民群众的视线。自2017年该栏目创办以来，一直秉承着“积极的法治宣传教育，让广大农牧民群众深刻理解到法律是公正公平的守护者，每个公民都有能力也有权利运用法律来保护自身合法权益”的初衷，在七年的发展历程中，“法治阳光”用藏语播报+汉语字幕的形式，通过对法律法规的解析，对身边案例的解惑，以及对农牧民群众的普法，最终达到了消除法律知识盲区，增强群众法律意识，促进社会和谐稳定的目的，为建设更加公正、文明、法治的阿坝贡献力量。
“法治阳光”栏目出外景
七年前，撒下普法的新种子
10月8日，阿坝州司法局“法治阳光”普法栏目推出一期名为“思想的碰撞”的微视频。不到3分钟的视频中，一名老师和一名父亲因为“孩子一定要上学吗”这个话题进行了交流、沟通甚至是争执。最终，看见老师远去的背影，父亲下定决心让孩子回到校园，继续求学路。今年以来，阿坝州启动了义务教育法专项宣传，引导更多的“草原父母”明白义务教育是每个孩子应该享受的权利，阿坝州司法局通过“法治阳光”普法栏目陆续推出多个普法微视频、微电影，并通过汉藏“双语”的形式，将普法宣传送到家长和孩子的身边。
营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，构建新媒体普法新格局，这是阿坝州司法局打造普法品牌“法治阳光”的立意和初衷。
阿坝州地处三省交界，州内多民族聚集，群众的法治意识相对淡漠。“过去，我们主要依靠传统的普法形式，比如发宣传单，开展现场普法活动，群众因为‘热闹’去关注，但并不能形成持续有效的普法宣传效果。”阿坝州司法局普治科工作人员表示。
明者因时而变，知者随事而制。随着“自媒体时代”的到来，阿坝州顺应潮流，根据群众更易于接受“碎片化”信息，更喜欢短平快播放形式的实际，2017年，阿坝州司法局投资近百万元在全省涉藏地区率先建成汉藏“双语”法治宣传工作室，开辟“法治阳光”栏目，以此平台作为涉藏地区普法有效突破口，推动工作不断深入开展。
万事开头难，启动阶段的“法治阳光”也遭遇了方方面面的压力和困难：确定栏目的受众群体、栏目经费的筹措、栏目素材的挖掘、栏目的展现形式等等。对阿坝普法新局面拓展的强烈愿望，使得阿坝司法行政人在经历了各种困难后，最终于2017年将“法治阳光”栏目推出。
该栏目立足州情，针对涉藏地区社会治理关键，紧紧抓住寺庙僧尼和边远农牧民这个普法的难点和重点，同时以“双语”微视频为主，教育引导广大僧尼守法持戒，带动信教群众尊法学法守法用法。
同时，有效整合各方资源，立足此平台，按照“谁执法谁普法”责任制，与30个执法部门联合制作、推送节目。除法治微视频外，还推出法治访谈、法治讲座、法治微电影等“双语”节目。
深层挖掘素材。积极收集阿坝州典型案例、民间谚语等，融入法治元素，作为栏目素材。如：收集13人盗挖高寒沼泽湿地泥炭后高价销售牟取暴利的典型案例，制作《盗挖泥炭破坏高原生态屏障13人被追刑责》专题栏目，起到较好的法治教育效果。
走进群众，贴近生活。“法治阳光”推出后，观看栏目的群众越来越多，他们从一排排文字、一张张图片、一段段视频中，找到了走出困境的道路，他们爱上了这个专属于阿坝的“普法种子”。
七年时间，“法治阳光”走过了探索、融合、发展、提升的自我完善之路，展现给全州群众的是一幅绘有法治底色的“幸福阿坝画卷”。截至目前，“法治阳光”栏目共计推出154期，播放量500万余次，呈逐年上升趋势，逐步覆盖到川、甘、青结合部，影响力逐渐扩大，成为阿坝普法新名片。
“法治阳光”栏目在室内拍摄
七年里，壮大普法的新成果
穿着红马甲，手持话筒，带着精神又温暖的笑意，“法治阳光”栏目主持人贡波甲又开始了他录制节目的一天。随着镜头的缓缓移动，配合着贡波甲播放的语音，让观众很快进入到视频主题中去，最终通过观看视频，获取有效的普法信息。这样的宣传效果跟阿坝州司法局对该栏目始终坚持的“三个精准”分不开。
内容精准。栏目内容紧扣农牧区群众生产生活实际，群众关心什么内容，栏目就体现什么内容。针对赌博、盗伐林木、偷牛盗马、破坏草原等牧区常见问题，立足身边事教育身边人，聘请农牧民群众为演员，再现生活场景、故事情节，引入法律评析，极大增强了可看性和感染力。
在广大的牧区县，受传统婚俗观念影响，还存在着这样一群特殊“妈妈”，她们是非婚单亲母亲，独自抚养孩子，生活贫困。她们是一群特殊困难妇女群体。为让全社会知晓“单亲母亲”们的处境，“法治阳光”栏目针对性制作专题法治宣传教育片《为草原“卓玛”擎起一片蓝天》，在牧区县产生广泛共鸣，让更多的“单亲母亲”知道如何保护自己，在权益受到侵害时应该如何诉诸法律。
方法精准。“法治阳光”栏目不断扩大推送渠道，通过“阿坝司法”微信公众号、全州法治宣传工作人员等微信群、各县（市）电视台、州电视台、青海卫视、安多卫视、康巴卫视等30余个平台广泛推送。各基层司法助理员通过辖区村（社区）“法律明白人”、寺庙“法律明白人”、人民调解员等50余个微信群积极推送，大量的栏目信息推送，逐步扩大了栏目的效应，也持续增加了栏目的“辐射”功能。
对象精准。节目推出后，受到广大僧尼和农牧民群众的喜爱，群众愿意看、看得懂、有实效，增强了普法渗透力。广大群众通过观看贴近生活、贴近实际的小故事，潜移默化学习了相关法律知识，将法治意识“润物细无声”地渗透到他们心中，实现了“进得去、落得下、见实效”的目的。
七年“后”，拓展普法的新维度
七年时间，“法治阳光”栏目从无到有，逐渐形成了品牌效应。这跟阿坝州司法局对“法治阳光”的关注、扶持分不开。阿坝州司法局制定了《汉藏“双语”法治宣传工作室管理实施细则》，加强对工作室人、财、物、事的管理和保障，确保其有效运转。配齐人员，指定3名懂“双语”、有法律知识、有视频拍摄制作专长的人员充实到栏目组。强化审核，安排律师在节目拍摄前对脚本进行法律（文字）审核，确保法治宣传质量和效果。经费保障，栏目经费得到了州本级财政的全力支持。健全机制。为进一步扩大栏目的影响力和推送渠道，由阿坝州司法局统筹协调，整合行政执法部门建立起各负其责、协调配合的工作机制。各行政执法部门指定1名专人作为联系人，每月报送1期栏目素材，并广泛推送节目。注重考核。充分利用法治宣传教育纳入党委政府目标考核这一抓手，将“法治阳光”栏目的联合拍摄、素材提供、节目推送情况纳入对各县（市）、州级各执法部门的考核内容，推动年度考核真正考出履职尽责的动力、齐抓共管的合力。
“法治阳光”有了人财物方面的保障，再加上行之有效的管理机制，形成了常态化的工作效应。阿坝州司法局将目光转向了如何让“法治阳光”品牌效应进一步提升、栏目的普法维度如何拓展上。
阿坝州司法局作出积极探索，在内容上进行突破、方式上进行转变。“我们将义务教育法治宣讲与‘微网实格’基层治理体系、涉藏地区全覆盖法治宣讲深度结合，统筹谋划“对谁讲、讲什么、谁来讲、怎么讲”系列问题，在普法内容上寻找新的突破。”阿坝州司法局相关负责人介绍。
据了解，此类普法宣讲今年共开展370场次，受教育学生及家长3.6万人次。制作《心有繁星沐光而行》《多吉的日记》《一个都不能少》《“控辍保学”民间弹唱之声》等视频节目，起到入脑入心的普法效果。阿坝州司法局在红原县举办“控辍保学”乡村基层法治宣讲骨干培训班，实现以点带面的宣讲效果。
同时，更注重加强以案释法和新媒体普法，重点加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传，在普法宣传与解决实际问题相结合的具体实践中，提升宣讲实效。理县米亚罗镇组建“拉斯巴”基层法治服务队，秉承“有事来找我”宗旨，解决群众诉求1147件，群众满意率达100%，向群众宣传法律政策5000余次。
下一步，阿坝州司法局将以“互联网＋法治宣传”行动为契机，除建立工作室、开辟“双语”栏目外，还致力于“两微一端”、普法网络、藏文语音手机报等各类新媒体在普法中的运用，逐步构建起以“双语”法治宣传工作室为统领的新媒体矩阵，实现“指尖上的微普法”。
（四川省阿坝州司法局 王焰 文/图）