9月14日,陕西省安康市镇坪县人民法院巡回法庭成功调解一起健康权纠纷。经法官公正审理和倾力调解,原、被告双方当庭履行。
近年来,安康市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持“三个便于、三个服务、三个优化”的原则,大力推进人民法庭建设,在服务特色、主动融入、靠前宣传等方面不断探索创新,为促进社会和谐、助力经济社会发展持续输出法院力量。
服务特色 让茶香香飘四溢
紫阳茶是天然富硒茶,目前种植面积已达25万亩,综合产值达50亿元以上,是安康的特色产业之一。
4月8日,茶商胡某、尹某、王某相约来到紫阳县法院蒿坪法庭申请立案。“清明前后正是需要用钱的时候,老黄欠了我们茶叶款却不认账,我们要起诉他……”胡某高声说道。
“您别激动,我们紫阳县富硒茶司法服务中心就是为广大茶商、茶农服务,并解决涉茶纠纷的,大家喝口热茶慢慢说……”蒿坪法庭庭长王珩轻声安慰道。
这是一起因售茶引起的纠纷。被告黄某以有销售茶叶渠道为由引荐某公司给原告三人,该公司工作人员和黄某分别在胡某、尹某及王某处取货,三原告一直未能收到货款。2021年1月28日,被告黄某分别向胡某、尹某及王某出具借条共计90782元,但一直未履行还款义务。该案经过审理后,法院支持了原告三人的诉讼请求,判决被告于法定期限内支付货款,实现案结事了。
这仅是紫阳县富硒茶司法服务中心日常工作的缩影。该中心自成立以来共处理涉茶纠纷87件,涉及标的额约900万元,还聚焦茶叶种植、生产到交易、用工全产业链,及时出台普法到茶农、讲法到茶园、送法到茶企、明法到茶商等10项措施,间接助力产生经济效益2300余万元。
为进一步服务安康特色产业发展,安康法院因地制宜,多措并举,在旅游景点设立巡回法庭,实现对全市AAA级以上景区司法服务全覆盖。2023年以来,安康法院人民法庭办理涉特色产业纠纷156件,标的额逾1.52亿元。
产业兴,则乡村兴。随着全市法院“共享法庭”的建立,安康法院人民法庭不断将司法服务触角延伸到每个角落,用实际行动向群众兑现“办案一站式”的司法承诺。
主动融入 让村民邻里和谐
随着城市化的加速,墓地资源逐渐紧张,农村群众受传统观念影响,通过变相手段购买耕地作墓地的行为在陕南山区仍有发生。
2023年3月20日,陕西岚皋县铁佛村村民王某和月星村村民陈某签订墓地转让协议,双方约定陈某将其45平方米的土地转让给王某作墓地使用,转让费为12000元。因2023年以来政府集中开展清查整治违规用地专项行动,禁止将土地使用权私自出售给他人作墓地使用,王某购地目的无法实现,故诉求到法庭要求陈某退还该购地款。在岚皋县法院石门法庭和镇政府清查整治违规用地工作专班工作人员的共同努力下,该案在诉前得以有效化解。
如何将此类问题彻底根除,达到“消未起之患、治未病之疾”的作用?经过走访调研,石门法庭向岚皋县自然资源局发出《司法建议书》。
“我们在收到司法建议后,迅速组织干部和法律顾问到镇入村开展普法宣讲,在辖区范围内对2022年以来非法买卖土地建坟的违法问题线索开展全面摸排,已将发现的问题全部处理到位。”岚皋县自然资源局工作人员说。
《司法建议书》的落地见效,为安康法院工作提供了新思路,在主动融入基层社会治理上进行深入探索,形成了“一书一报一函”机制,即针对社会治理领域中矛盾纠纷多发高发,影响经济社会发展和人民群众权益保护的突出问题,制发《司法建议书》61份,反馈率75.41%;通过定期对辖区各镇涉诉案件数量、纠纷类型、演变趋势、原因剖析、对策建议,定期向同级党委政府推送《诉情简报》114期;对通过个案审判执行发现的重大风险隐患,制发《风险提示函》41份。
通过从根源上减少矛盾纠纷的发生,今年1月至7月,全市法院一审新收案件同比下降14.5%,一审新收民商事案件同比下降17.56%,民商事案件万人起诉率同比下降25.11%,实现“发现一案、治理一片、服务一方”的良好效果。
靠前宣传 让乡风文明润泽
9月6日,夜色降临,陕西旬阳市小河镇坪槐村安置小区气氛依然热烈,群众围绕着赵湾法庭庭长刘磊咨询自己关心的法律问题。这是旬阳市法院创新推出的“法治夜校”的一幕。
“法官,我儿媳妇最近和儿子在闹矛盾,准备向法庭起诉离婚,儿媳妇在我们村村民微信群里公开说我的不是,败坏了我的名声,她的行为违法吗?我能告她吗?”
“我娃跟隔壁两个小孩在马路上玩,你追我赶的,隔壁娃把齐婆婆撞倒了,让我赔钱,我该咋办呀?”
旬阳市法院北区法庭党支部与小河镇坪槐村党支部把“法治夜校”搬到群众家门口,以群众喜闻乐见的形式,讲群众关心的法律问题,让群众在农闲时间,足不出户在家门口就能解决法律问题。
“现在群众维权意识强了,‘法治夜校’让我们村干部也受益匪浅,赵湾法庭给我们提供法律咨询和指导,解决群众纠纷心里也有了底气。”小河镇榜子村党支部书记易乾直说道。
如何在没有设立人民法庭的地方也让群众可以体验到面对面、心贴心的法律服务?这是赵湾法庭面临的新难题。
“许多镇村距离法庭较远,我们在未设法庭的乡镇设立了‘天平驿站’,为群众提供法律咨询、案件受理、执行送达、纠纷调处、普法宣传等便民司法服务。”旬阳法院党组书记、院长单福东介绍说。
安康法院共设55个人民法庭、73个法官工作室,2020年以来共审结案件49591件,占全市民事案件52.36%。此外,该院倾力打造了“人民法庭为主、法官工作站为辅、巡回审判为补充”的覆盖城乡的司法服务网络,形成了“3+3+N”“三力联调”“1+5+N”“四调工作法”等一批安康法院基层矛盾纠纷源头化解经验,人民法庭主动融入基层治理体系的举措取得实效。
“我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,用心认真尽责、敢担苦干善为,发挥人民法庭参与基层社会治理的‘桥头堡’作用,全面提升人民法庭的司法能力和服务水平,以实际成效回应群众关切,奋力推动全市人民法庭工作高质量发展。”安康市中级人民法院党组书记、院长刘娟说道。