9月10日,自然资源部发布第二批全域土地综合整治试点15个典型案例,温岭市横峰街道全域土地综合整治试点案例成功入选,系浙江省唯一。
该案例是自然资源部2021年部署的乡镇全域土地综合整治试点,坚持“全域整、全域富、全域新”理念,建立独具特色的城郊融合型全域土地整治模式,通过盘活农村老旧宅基地等闲置建设用地、合理安排新增建设用地等方式,进一步提高资源配置效率,补齐乡村基础设施短板,推进城乡融合发展,打造全域改造、重建重构、全域提升的体系。
案例围绕一个“全”字,全域规划、全域设计、全域整治,“全全”相扣;注重一个“新”字,在整治中成就新产业、新家园、新生活,消除了城中村弊病,推动城镇大花园建设;突出一个“富”字,强村富民、加速共富,以富为魂,打造了鞋业优化升级园区,再造发展空间,再创产业优势。
从鞋业的转型,到人居环境的改善;从土地资源集约利用,再到社会治理的提升,横峰生产、生活、生态上“脱胎换骨”,打造出了具有鲜明辨识度的以土地综合整治践行共富单元的成功样本。
如今,横峰全面推动工业用地入产业平台、企业入园区、生产进厂房、职工住宿舍,规划工业产业园8个,已建成6个,在建2个,总用地面积约615亩,建筑面积约101万平方米,吸引“回力”自动化制鞋等优质项目落户,形成四五家年产值5000万元以上、发展态势良好的鞋企。
得益于创新推出的公寓式住宅和工业厂房相结合的优厚安置政策,如今,横峰街道的村民还身兼“房东+股东”的双重身份,厂房入股有分红,住宅出租有租金,共富步伐正在加速。2021年至今,该街道13个参与全域改造的村,村集体平均增收300多万元,1.6万多名村民人均收入得到大幅提升。
通过土地综合整治,横峰以现代化城市社区的标准建设全域住宅安置用房,累计建成全域住宅安置小区9个,总用地面积约949亩,建筑面积约164.7万平方米。在此基础上,积极探索全域改造安置小区社区化管理新模式,配套建设示范性居家养老服务中心、党群服务中心、社区文化家园等,实现真正意义上的村民变市民,携手迈向精神共富。
颜静