武夷山水天下无,层峦叠嶂皆画图。
千百年来,“奇秀甲东南”的武夷山,以得天独厚的地理环境、举世称奇的生物多样性而闻名世界。2021年10月,习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,公布我国首批5个国家公园,武夷山国家公园位列其中。
绿水青山就是金山银山。多年来,福建省公安机关始终牢记殷殷嘱托,紧紧围绕武夷山国家公园“文化与自然遗产世代传承、人与自然和谐共生”的高质量发展目标,创新国家公园生态保护模式,努力把武夷山国家公园打造成国家公园生态环保的示范样板,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一,用心用情演绎人与青山两不负的生动故事。
打防并举,探索生态保护新路径
登山棍、长袖高领服装、长筒靴,这是省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局桐木派出所所长徐顺德每次巡山时的必备“搭子”。5月29日一早,他像往常一样,进入武夷山国家公园林区开展治安巡查。
“用登山棍探路是为了‘打草惊蛇’,也为了避开被茂密野草覆盖的深坑。长筒靴不仅能防毒虫蛇蚁叮咬,还方便随时趟过溪流小河。长袖高领的服装,能避免日晒虫钻。”徐顺德看起来很年轻,但经验十分丰富。他娴熟地检查着是否有盗伐树木的痕迹,分享着巡山经验,仿佛已扎根山林几十年。
民警在武夷山国家公园开展巡护
沿途鸟叫虫鸣时有耳闻,草木清香扑鼻而来。在桐木村口的一座旧石桥旁,3只猴子旁若无人地觅食,偶有行人路过,它们只是“礼貌性”一瞥,老住户的派头十足。“在武夷山,猴子已经算不上野生动物了。”徐顺德调侃说。
“与大山为伴、与树木为伍、与野生动物为邻”已成为徐顺德的日常,这也是福建省公安机关保护武夷山国家公园的一个缩影。
据了解,武夷山国家公园森林覆盖率高达96.7%,拥有210.7平方公里原生性森林植被,保存着世界同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统,被中外生物学家誉为“鸟的天堂、蛇的王国、昆虫的世界、研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”。
民警联合检察院干警在武夷山国家公园核心区放生一只前期救助的斑头鸺
发现蕨类新种“武夷卷柏”、大型真菌新种“诸犍老伞”、昆虫新种“中华粘猎蝽”……数据显示,自武夷山国家公园正式设立以来,已正式发布10余个新物种。不断刷新生物多样性记录的背后,离不开公安机关保护生态的默默付出。
今年5月,群众在武夷山国家公园路边捡到一只受伤的“小猫头鹰”,送到武夷山市公安局城区生态警务站。经鉴定,这是一只国家二级保护动物斑头鸺。在专家的救治和联勤工作人员的精心呵护下,“小家伙”不出一个月就已痊愈。
5月20日,武夷山市公安局联合省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局、武夷山国家公园执法支队和武夷山市人民检察院等单位,将这只斑头鸺放归山林。
然而在利益的驱使下,武夷山国家公园有时也会成为盗猎野生动植物不法分子的觊觎之地。
福建省公安机关牵头建立“武夷山国家公园110”生态保护联动机制
为提升保护力度,省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局与武夷山国家公园执法部门深化“林长+警长”工作机制,对所有森林资源、野生动物资源实施网格化管理,有效联动公安指挥、网格管理和区域治理职能。同时,加强警航技术运用,利用无人机速度快、视野全、覆盖广、信息传输及时等优势,搭配步巡、车巡、船巡,构建起全方位、立体化的“水陆空”巡护模式,全天候无死角保护生态资源。
不仅如此,福建省公安机关还牵头建立“武夷山国家公园110”生态保护联动机制,聚合闽赣两省环武夷山国家公园相关单位职能优势,加强联勤联动;成立司法协作队、林区巡护队、助企法治队、防火宣传队、救援服务队、纠纷化解队“6+N”联动队伍,构建反应处置更快、防控水平更高、执法联动更强、服务群众更优的“武夷山国家公园枫桥生态保护”新模式。2023年以来,联动开展执法巡查、检查283次,法治、防火宣传200次,联合处置各类警情90起。
景中有警,构建旅游安全新模式
寻幽览胜,武夷独步。1616年,旅行家徐霞客首次入闽,饱览武夷山川、溪流、题刻,在游记中为武夷山水留下浓重的笔墨。从古至今,武夷山这块集生态宝库、瑰丽风景、文化名山于一身的传奇之地,吸引着成千上万的国内外旅游爱好者。
景区“善治”,首要是“平安”。今年“五一”小长假,武夷山国家公园1号风景道正式亮相。绵延251公里的风景道,仿佛一条镶嵌在群山中的丝带,串联起多个“宝藏”打卡点。风景道不仅有山水之美的“环带”之旅,还有“警察蓝”守护“生态绿”的融合之美。
民警为武夷山景区游客讲解森林防火安全知识
在国家传统古村落,打造共建共治小源生态警务驿站;在杜潭村,打造醉美环带生态警务驿站;在蔡元定亲植的楠木林景区,打造联勤联动生态警务驿站……我省公安机关逐绿而行,推行“一警多元生态警长”工作机制,将生态警务、社区警务与景区文化三融合,让游客体验到“景中有警”的生态警务新模式。
“我们迷路了,快来帮帮我们!”5月2日,林同学和李同学参照网上攻略,沿着武夷山偏僻山路拍照打卡。随着夜幕降临,俩人发现迷路后连忙报警求助。
深夜里,适逢山上下着雨,武夷山市公安局景区派出所第一时间启动联勤联动机制,组织景区监察大队、森林消防、省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局、蓝天救援队等30余人,横跨大半个景区进行搜救。历经1个多小时,在景区的一个茶园里,找到这两名大学生。
武夷山市公安局景区派出所民警为游客提供服务
“游客迷路、走失这类警情颇为常见,无论游客身处何处,只要我们接到求助,都会第一时间赶到现场。”武夷山市公安局景区派出所所长叶衍通说道,武夷山国家公园的历史文化与景点分布情况,每位民警都烂熟于心,人人都是“活地图”,随时都能给游客提供咨询、接受游客救助。
“上午,天游峰、虎啸岩、一线天景区车流量较大;下午,大红袍景区进出车流量较大。”叶衍通指着派出所综合指挥室的大屏幕,介绍景区实时的客流变化和交通形势。
近年来,福建省公安机关推进信息化智能化建设,接入武夷山国家公园智慧平台数据,对景区重点卡口、路段、人员密集场所,实行7×24小时全天候网上巡逻,实现视频灵活调取、巡逻警力实时调配和景区人流量、车流量的动态掌握、实时监测,推动静态视频巡查与动态治安巡防无缝对接,以科技赋能旅游景区一线治安防控。
护企安商,注入服务经济新动能
九曲溪流绕丹峰,八方来客品岩茶。武夷茶,历史悠久。武夷茶,品鉴不尽。武夷茶,生生不息。
武夷山是万里茶道的起点城市。清康熙初年,邹茂章一家从江西南丰迁至崇安(今武夷山市)下梅村,自此开始种茶、制茶及贩茶。1718年,常姓晋商来到武夷山与邹茂章合作,将武夷山茶运往蒙古及俄罗斯,贯通南起武夷山、北达俄罗斯圣彼得堡的茶叶贸易之路。这条长达1.3万公里的贸易通道被称作“万里茶道”。
6月12日,武夷山市公安局赤石派出所所长黄志毅来到天心村某茶企庄园,幽静的青石板步道与白墙红瓦的中式建筑,在山雨的润泽中相得益彰,馥郁茶香沁人心脾。
武夷山市公安局积极探索建立“警长+茶园长”生态警务模式
“喝杯我家刚产的岩茶吧!要不是黄警官,今年我的工期就得拖后了。”陈师傅热情招待起来。
原来,陈师傅常年承包吴大爷家的茶山。平日,吴大爷在外地做生意。但今年,吴大爷回乡后,不打算继续把茶山外包给陈师傅。由于土地承包的问题,双方发生争执。
黄志毅了解情况后,跟村干部一起到双方家中,了解双方诉求,从法理情的角度耐心劝导,寻求平衡双方利益的调解方案。最终,在多方调解下,赶在春茶开采前,双方握手言和,这才没有影响陈师傅的采茶工期。
民警在天心村生态警务站调解纠纷
“我们辖区位于武夷山岩茶的核心区,生态巡护是我们天心村生态警务站队员的每日‘必修课’。我们对这里的每一条山涧溪流、每一片茶园都非常熟悉,每天都要来走走才放心。”黄志毅介绍道。
赤石派出所“天心村生态警务站”目前共有12名队员,其中有8名是天心村村民。“既是警务站队员,又是本村村民,在民警的带队下,排查矛盾隐患、化解矛盾纠纷,多了一道‘乡情味’,更有助于工作开展。”黄志毅道出挑选队员的“别有用心”。
近年来,武夷山市公安局探索建立“警长+茶园长”生态警务模式,设立“村民家门口”生态警务站,与村里的茶农建立联勤联防机制,全力护航武夷山绿色发展,让绿水青山成为百姓的“幸福靠山”。
采茶制茶季来临,民警走进茶园,向茶农宣传讲解涉茶叶交易的法律知识
“有家门口的警务站,我们安心多了!”天心村村民张大叔笑着说道,每逢采茶季,警务站队员就逐户送上《采茶交通安全承诺书》以及安全隐患的提示材料,并入户检查有无电线老化、操作不当等情况,“怎样防火、防盗、防诈骗,他们方方面面都为我们考虑到位了。”
为助力茶园茶企发展,福建省公安厅还开设涉茶纠纷“绿色通道”,打造“警村联调室”,将公安服务窗口移至最前沿,建立以“清单化排查、联动性调处、闭环式化解”为核心的矛盾纠纷调处体系,实现涉茶纠纷就地受理、优先办理、联动调理,让更多矛盾纠纷化解在源头。