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努力以“小切口”实现“大作为”!吉林长春南关开创法学会工作新局面

法学会是党领导下的人民团体、群众团体、学术团体,是政法战线的重要组成部分。2023年12月1日,长春市南关区法学会组织召开了第三次会员代表大会暨第一次理事会会议,南关区委常委、政法委书记孙绍健当选为第三届理事会会长。他强调:“要秉持法学会工作宗旨,坚守各项规章制度,激发全体会员的聪明才智,努力开创法学会工作的新局面。”

近年来,吉林省长春市南关区法学会认真贯彻省、市法学会的工作部署,在区委和区委政法委的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,以党建为引领,以护航区域经济社会发展为己任,以服务群众为目标,聚焦全区中心工作大局,充分发挥法学会的桥梁纽带作用,团结带领全区广大法学法律工作者积极投身平安南关、法治南关建设,各项工作取得了显著成效。

坚持党建引领 夯实政治根基

南关区法学会坚持党的绝对领导,自觉地把党的领导贯穿于法学会工作的全过程、各方面,引领全区法学法律工作者自觉在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,确保法学会工作始终沿着正确的政治方向前进。

建强党组织。南关区法学会成立于2013年8月,2017年成立了党组,设党组书记1名、副书记1名、成员3名。按照区委政法委党支部的统一安排,南关区法学会组织党组成员参与“三会一课”,认真学习贯彻上级的部署要求。今年以来,参与全委党员大会2次、支委会6次、党小组会6次。同时,举办党建活动2次,组织召开党组会、工作部署会、推进会3次,研究推动重点工作开展。

加强作风建设。南关区法学会把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,组织全体法学会干部学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,同时坚持常态化开展警示教育活动,预防违法违纪行为的发生,确保法学会队伍的纯洁性和先进性。

筑牢思想根基。南关区法学会通过专题辅导、集中学习等多种形式,组织全体会员深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,并将此纳入区委理论中心组学习内容,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持用党的理论武装头脑、凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

加强队伍建设 服务社会发展

南关区法学会把加强自身建设作为法学会工作的基本前提,主动作为,找准法学会工作的切入点、结合点、着力点,突出重点、丰富内容、创新载体,努力以“小切口”实现“大作为”,为加快推进全区经济社会高质量发展提供了强有力的法治支撑。

创新队伍建设。南关区法学会积极吸收优秀法律人才加入法学会会员队伍。目前,共有个人会员350人,团体会员55家,为法学会充分履行职责提供了坚实的保障。为广泛汇聚可用之才,南关区法学会按照中国法学会和省、市法学会关于推行首席法律咨询专家制度的部署要求,经党组研究,打破地域、身份限制,按照政治素质过硬、学术造诣深厚、实践经验丰富、工作态度端正的标准,整合社会法律人才,经过严格筛选、认真审核、集体研究,聘任了39名法律咨询专家,并从中选出13名首席法律咨询专家,颁发聘任证书,努力把首席法律咨询专家制度打造成为法学会服务基层法治实践的重要载体。

创新试点推进。南关区法学会以桃源街道为试点,积极打造基层首席法律咨询专家工作室,探索建立了家庭(企业)法律顾问制度,并在全区进行推广。先后迎接中国法学会调研组及河南省鹤壁市法学会等单位前来参观学习,获得了广泛赞誉。目前,全区14个乡镇(街道)都设立了首席法律咨询专家工作室,并与综治中心和法律服务站建设有效融合,实现了法律服务全覆盖;南关区法学会设计了专门的“南关首席”LOGO,明确了工作职责和流程,公示专家名单及擅长领域,并聘请6家律师事务所的律师作为各乡镇(街道)的法律顾问,为各乡镇(街道)和辖区群众提供更加高效、便捷、专业的法律服务,打通了基层法律服务的“最后一公里”。

创新服务载体。南关区法学会积极围绕全区新业态,探索拓展服务新渠道,主动联合区总工会参与全省首家网约车职工服务综合体建设,积极打造南关区法学会驻长春城投网约车服务中心法律服务站。坚持“护航新业态、助企促发展”的工作理念,由区法学会专职副会长担任站长,明确工作职责和工作流程,公示服务热线电话,指派签约律师事务所承接法律服务站日常工作,积极为网约车司机和乘客提供专业的法律咨询,参与调解司乘纠纷,开展法律宣传和培训,协助处理投诉,提供法律援助和维权服务。

激发优势动能 当好参谋助手

为充分发挥首席法律咨询专家的“智囊团”“专家库”作用,南关区法学会研究制定了《南关区首席法律咨询专家工作手册》,积极组织首席法律咨询专家围绕服务区委、区政府依法决策、经济社会发展和群众法律需求“把脉问诊”,创新提出了“聚焦四大、争当四员”的“四驱”工作法,“四轮驱动”、同向发力,推动首席法律咨询专家制度落地见效。

聚焦重大公共决策论证,争当党委、政府的“参谋员”。当好党委、政府的法律“外脑”是首席法律咨询专家的主要职责。南关区法学会组织首席法律咨询专家,紧紧围绕全区中心工作,积极为区委、区政府科学决策、民主决策、依法决策提供专业的法律咨询意见;先后为区卫健委、应急局、住建局等部门提供法律咨询、法律建议、合同审查、起草法律文书等法律服务121次,保障相关部门依法行政。

聚焦重大法律风险防控,争当安全稳定的“安检员”。南关区法学会持续开展“送法助企”活动,研究解决企业生产经营中遇到的实际问题,积极为企业排忧解难,帮助百余家企业纾困解难;为企业、金融机构工作人员进行法治培训、法治体检,提供相应的法律建议,提升企业、金融机构化解法律风险的能力,有效营造了市场化、法治化的营商环境,受益企业及金融机构300余家。

聚焦重大矛盾纠纷调处,争当“枫桥经验”的“传承员”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极以各级综治中心、法律服务站、首席法律咨询专家工作站(室)、矛盾调解室为平台,为全区居民提供全方位、多层次、专业化的法律服务。对重大疑难矛盾纠纷,及时以“第三方”专家的身份参与调处化解,提出专业法律意见、建议,努力在化解矛盾纠纷、治安防控等方面发挥更大作用。先后为辖区居民开展普法宣传36场次,提供法律咨询69人次,化解矛盾纠纷123件。

聚焦重大积案化解,争当疑难问题的“攻坚员”。充分发挥“首席”中立、权威、专业等优势,与法官、检察官等联合攻坚,提出专业法律意见建议,推动问题依法有效化解,积极配合区农业农村局推进5个土地确权疑难案件依法解决,参与1件陈年信访积案依法化解,切实提升了信访积案化解实效。

强化阵地建设 参与法治实践

为使首席法律咨询专家更好地发挥作用,南关区法学会聚焦提升质效,结合区综治中心建设,打造精品亮点,不断完善工作机制和运行模式,积极参与法治实践,努力形成上下贯通、辐射全区、“首席”把脉、多方参与、助力发展、服务群众的良好工作格局。

入驻综治中心。主动纳入区综治中心建设方案,整体设计施工,全力打造区级首席法律咨询专家工作站和区法学会驻区综治中心法律服务站,指派签约律所的首席法律咨询专家坐班入驻,负责日常法律服务工作,其他法律咨询专家辅助,明确工作职责、工作流程,采取线上线下相结合的方式,参与区综治中心各类矛盾化解、法律咨询、普法宣传等工作,为群众进行“面对面会诊”。探索“三坚持、四平台、五功能”工作模式,即:坚持以习近平法治思想为指导、坚持服务大局勇担使命、坚持以人民为中心;搭建法治实践、法律服务、普法宣传、交流学习四大平台;实现法律咨询、法律援助、矛盾化解、专家研判、依法献策五大功能。

开通法律热线。开通全区“81907999”法律服务热线,纵向上与长春市法务区对接联动,横向上与区司法局和“12345”市长公开电话等相关部门协调联动,为辖区群众提供快速响应、准确专业的法律咨询服务热线,解答群众法律疑问,引导群众合法处理矛盾纠纷,受理群众法律援助需求,感知社会矛盾纠纷态势,提前预防和降低纠纷风险。通过南关区法律咨询服务数据分析可视化系统,同步实时展示服务数据、服务量趋势、服务对象画像、数据分析等全区法律咨询数据,定期形成高质量的分析报告,为党委、政府决策及综治中心实体化运行提供参考。

打造实践基地。南关区法学会还在区综治中心打造了法学实践基地和会员之家,组织全体会员开展习近平法治思想学习教育实践,引入东北师范大学法学院和长春师范学院法学院,组织院校学生参与各类法学实践活动,实现法学理论研究和实践之间的互融互促。开展相关课题研究,进一步提高课题研究质量,推动成果转化应用,不断探索法学会与法学院校共同学习、研究、实践的有效路径。坚持“会校携手、共育英才、繁荣法学、服务实践”工作理念,努力践行习近平总书记强调的“法治兴则国兴、法治强则国强”思想。

做实普法宣传 践行法治为民

南关区法学会充分发挥资源优势,把群众呼声作为第一信号、群众满意作为第一标准,用心、用情、用力把“法治为民服务”落到实处,努力提高法学会的影响力。

聚焦重要节点。利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点,推动“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动和“青年普法志愿者法治文化基层行”活动深入开展。今年以来,共组织各乡镇(街道)、政法单位、律师事务所和社会组织开展普法活动19场次,发放普法宣传单3000余份,受众4800余人次。

聚焦新媒体宣传。南关区法学会利用新媒体平台,强化法治宣传,在“南关政法”微信公众号上开展律师普法大讲堂3期,向市法学会推荐普法视频讲座3期。同时,在“平安南关”抖音平台上开展短视频普法宣传47期,让群众在精彩的剧情中了解法律常识,增强法治意识,了解依法维权的途径,知悉民间借贷、买卖合同、返还彩礼等纠纷处理的方法,帮助群众解决常发、多发的法律问题。

聚焦特殊群体。南关区法学会主动围绕预防青少年违法犯罪这一个主题,联合区教育局、团区委、区妇联、区商务局及各政法单位,各乡镇(街道)、律师事务所和社会组织等相关单位,组织进校园、进社区、进家庭、进机关、进企业的“五进”活动,以普法辅导讲座、现场咨询解答、模拟法庭、心理咨询疏导、参观实践基地、发放宣传手册等形式,开展了“与法同行·守护青春”普法宣传月活动,广泛宣传法律知识,不断深化青少年法治宣传教育,累计开展普法辅导讲座18场次、心理咨询疏导113人次、参观实践基地2次、模拟法庭1场,发放公共法律服务手册5200余份,受众6000余人次,营造了全社会关爱保护青少年健康成长的良好氛围。

站位新起点,开启新征程。南关区法学会和广大法学法律工作者将深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实省、市法学会部署要求,围绕区委工作大局,守正创新、踔厉奋发,开拓延伸法治实践,建好建强法治宣传阵地,深入推进法学研究,努力推动法学会工作在新时期新阶段取得新发展,为推动南关高质量发展贡献法学智慧和法治力量。