召开主题座谈会、审议相关实施方案、吸引欧洲科学院院士……最近，温州持续发力低空经济，就连山区县泰顺也是动态热点频出。随着泰顺通用机场建设推进，当地再传捷报：在泰顺注册落户的浙江飞翔通航有限公司，获得民航华东地区管理局颁发的CCAR-135部运行合格证。
“这类CCAR-135部运行资质全称为《小型商业运输和空中游览运营人运行合格审定规则》。”浙江飞翔通航有限公司负责人方仕金介绍，今后计划在泰顺及周边地区之间开展多业态运营，包括定期、不定期载人（商务包机）或载货飞行、长途空中游览、短途空中游览等飞行业务。九山半水半分田的泰顺，高铁未通便竞逐低空，其向“上”发展有何起势？
扶摇直上的机遇
山高路远、浙南边陲，这可能是大多数人对泰顺的印象。“地处浙闽边界，全县面积1760多平方公里，森林覆盖率超76%，这些地理实际也可以理解为发展红利。”在泰顺县政府相关负责人眼里，抓住扶摇直上的机遇，谋远健行，山城便有新出路。
这个机遇便是新质生产力，而低空经济或是其中最热的风口。从2021年“低空经济”概念首次写入国家规划，2023年中央经济工作会议首提“低空经济”，到今年全国两会“低空经济”首次写入政府工作报告，低空经济腾飞大幕已经拉开。中国民航局发布的数据显示，2023年，中国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。目前，浙江部署推进高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地。
泰顺县委办供图
从国内看，至少有20多个城市部署推进低空经济发展，广州、深圳、武汉、芜湖、苏州、成都等地已出台相关规划或政策，其中深圳打造千亿无人机制造产业，消费级无人机占全球70%、工业级无人机占全球50%；成都发挥航天科研院所集聚优势，去年工业无人机全产业链营收突破100亿元；苏州集聚链上企业近350家，无人机整机制造企业21家。
从省内看，杭州获得全国第一张无人机适航证，打造全国低空经济领军城市；绍兴打造具有国际影响力的“星空之城”；温州打造“全国一流、全省领先”的低空经济应用示范先行城市。空域资源释放、特色场景牵引、产业优势磁吸，成为泰顺、文成、龙港、瑞安等地差异化竞逐低空的切口。
若要等风来，不如追风去。建设通用机场，打造飞行运动基地，引入通航企业……眼下，泰顺动作频频，跃跃欲试。
蓄势待发的动能
换个视角看发展，远在浙南之巅的泰顺，也豁然开朗了。调研数据显示，温州低空空域可用面积很大，应用范围辐射浙南闽北赣东，特别是西南部空域非常适合发展低空经济。
翻开地图可以看到，泰顺高山台地面积广阔，低丘缓坡资源丰富。“作为温州西南部山区，这里空域航线较少，常年空中能见度高，能为国内探索山区低空经济应用场景提供有利条件。”泰顺县经信局相关负责人介绍，推进温州西南交通立体畅联，泰顺正加快陆空衔接。
从泰顺县罗阳镇到朋家山山顶，车程30分钟左右，海拔930米的山顶，去年底举行开工仪式的泰顺通用机场，正从图纸中逐渐落地。“那边山头将削低30米，填入山谷建设标高900米的机场跑道，这边平整地块，就是未来机场的机坪位置。”浙江泰顺通用机场公司副总经理吴学武介绍，根据计划，整个项目预计2026年底完工，2027年投用。按照预测，至2035年，泰顺通用机场客运飞机年起降2000架次，年旅客吞吐量2.6万人次；货运飞机年起降250架次，年货物吞吐量850吨。今后，依托机场打造通航小镇，引入新兴产业，激活山区发展新动能。
泰顺县委办供图
走走泰顺，一切都顺。眼下，泰顺不断尝试吸引游客换个角度看山城：从温州第一高峰白云尖，到优质大水缸飞云湖，再到网红打卡地文祥湖，以及富有原始生态的乌岩岭、深藏文化底蕴的古廊桥，在直升机俯视之下，别有一番风味。
如今，随着浙南运动飞行营地等特色项目引入，西旸镇无动力滑翔伞、百丈镇无人机星空露营、文祥湖直升机爱情打卡等新兴业态，在山区各地悄然兴起。其中，由浙江省飞翔通航有限公司打造运营的低空引擎文祥湖营地、低空引擎南浦溪营地，去年至今共吸引游客超3.1万人次，县外游客占比高达90%以上，直接乘机体验游客超8000人次。
日渐明朗的路径
低空经济融入城市发展，并不是飞几架无人机那么简单。从功能布局、产业配套、场景应用都要统筹考虑。眼下，泰顺正组建实体运作专班，编制细致发展规划，研究出台扶持政策，靶向招引产业项目，全面进军低空新赛道。
“从泰顺的基础和优势出发，竞逐低空的路径至少有五个领域值得发力。”浙江泰顺通用机场公司副总经理吴学武说，包括发展低空装备制造业、建设飞行服务平台、开展载人客运试点、发展低空赛事和主题旅游、布局低空物流枢纽。
从低空经济产业链看，上游主要是原材料和零部件提供商。其中，新能源电池系统、飞行器零部件需求，与泰顺引进的宁德时代合作商纳百川及正泰电源、骐盛电子等新能源电池、电气、电子元器件等零部件企业，具有较高关联度。
值得关注的是，位于低空经济产业链中游的无人机、eVTOL等航空器整机制造，与新能源汽车产业链相似度达80%。这有利于引导在泰顺落户的吉利汽车、广汽集团等项目，切入碳纤维材料、高温橡胶管件、电子元器件等生产制造。此外，依托泰顺通用机场，还可靶向招引小型固定翼飞机和直升机组装等项目，逐渐催生本土化低空装备制造业。
泰顺县委办供图
从泰顺通用机场的区域和航线出发，聚焦辐射浙南闽北赣东的低空交通服务，也成了当地重要的发力方向。特别是当前温州正布局建设低空经济“设施网”“航线网”“服务网”，满足固定翼、eVTOL、无人机的起降、备降、停放、充电、运输、运营及服务等需求，既需要现行空管这样的“空中高速交警”，也需要能够提供低空交通服务的“低空交警”。
推动泰顺地方资源与低空经济产生“化学反应”，关键还在多元的“低空+”场景。前不久，温州低空经济发展工作座谈会透露，温州要打造全国一流的低空综合场景应用示范城市，坚持特色场景牵引，孵化“低空+”特色场景。
“孵化‘低空+’特色场景，为泰顺、文成等拥有丰富高山台地、低丘缓坡的地区，发展低空物流、载人通航、低空旅游等指明了方向。”自去年3月将注册地迁入泰顺后，浙江飞翔通航有限公司负责人方仕金信心满满，该公司目前运营泰顺文祥湖飞行营地、泰顺南浦溪飞行营地、文成百丈漈飞行营地、鹿城江心屿飞行营地和洞头飞行营地；接下来，还将拓展载人类业务如航空护林、空中游览、跳伞飞行服务，以及城市消防、直升机机外载荷飞行、航空探矿等业务。
泰顺县城航拍。林云龙 摄
当下，各地追捧的低空经济已然热辣滚烫。有业内人士分析认为，除了低空基建、低空产业、低空网络、低空应用，人才队伍和创新平台也是影响低空经济起飞的关键要素。携手浙江省机场集团推进通用机场建设；联动北京航空航天大学共建北航光电技术研究所泰顺实验室，推进光纤陀螺惯性测量与导航技术推广应用及成果转化；借助现有多个航空飞行营地，培养专业技术人才；依托温州低空经济产业发展规划，实施“十个一”行动，盯引落地头部企业和项目……山区县泰顺，凭“空”起舞，俨然有了较好的打开方式。
（记者 尤建明 通讯员 赖淼莲 陈祥磊）
