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排查、化解、预防……他们用“三维度”工作法巧断百姓“家务事”

黑龙江省鸡西市鸡东县人民法院鸡林人民法庭管辖全县家事案件审判工作。法庭运用排查、化解、预防“三维度”工作法,联合县妇联“平安大姐”工作室,与123名村妇女主任建起“金达莱家事调解”微信群,邀请39个调解组织入驻“人民法院调解平台”,积极创建有民族地域特色的家事“枫桥式人民法庭”,将大量矛盾纠纷化解在诉前,促进了家庭和谐,推动了平安社会建设。

2022年,鸡东县人民法院将全县家事案件统一由鸡林法庭管辖,着力打造专业化“家事法庭”,创新推出了“三维度”工作法,融通法治、德治、自治,积极构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,创建有民族地域特色的家事“枫桥式人民法庭”。

鸡林法庭法官吕仙华到朝鲜族当事人家中走访调查,通过拉家常了解情况,及时发现矛盾并就地化解,实现“家务纠纷家中断”。

排查端走出去“入网”

让家事纠纷止于“起点”

充分发挥“四所一庭一中心”衔接联动机制作用,对接县综治中心,与7个司法所、派出所、律师事务所、法律服务所共建家事解纷平台,每月对辖区村屯进行联合走访,及时排查、定点会商村社家事纠纷情况,发现纠纷苗头,前端介入调解。

法庭9人审判团队与2乡13村形成固定“一村一法官”,对接县域633个村社网格员,与123名村妇女主任建起“金达莱家事调解”微信群,联动发现、就地化解家长里短。将录入法庭诉源治理调解平台纠纷,全部导入鸡东县网格化管理平台,精准化指导网格员调解45次,源头化解家事纠纷150件。

吕仙华与同事在辖区开展大范围走访,倾听百姓心声,收集意见建议,预防矛盾纠纷。

化解端请进来“共治”

让家事纠纷解于“诉前”

法庭与鸡东县工商界联合会、归国华侨联合会建立“总对总”家事纠纷联调机制,邀请39个调解组织、35名调解员入驻“人民法院调解平台”,共同调解家事纠纷。构建家事纠纷多元联合调解体系,联合县妇联“平安大姐”工作室,参与家事解纷12件、发放人身安全保护令4份;联合民政局婚姻登记处,协同对冷静期内的当事人进行调解;联合县侨联对赴韩国务工村民不能回国的离婚纠纷,委派侨联工作人员调解。聘请12名阅历丰富的村妇女主任为“家事调查员”,围绕矛盾焦点、风险评估等尽职调查。

鸡林法庭在群众家门口巡回审理了一起家事纠纷案。

预防端多措并举“防患”

让家事纠纷化于“未萌”

建立家事《回访档案》35份,重点回访离婚、抚养、赡养纠纷调解后续情况,诉源、执源治理一体化推进,指导诉前调解此类纠纷32件,没有一件进入执行程序。研析离婚、抚养费纠纷多发问题原因,发出司法建议5份,如对民政局提出“离婚登记时,应对男女双方财产分割、子女抚养详细询问,记录不承担抚养费一方是否用自己应分财产折抵抚养费”建议,截至目前,到民政局登记离婚的纠纷150余件,没有再出现协议离婚后增加抚养费的纠纷。

针对家事问题组织民政部门、村社调解组织工作人员,开展民法典培训3期110余人次,弘扬社会主义核心价值观,颂扬和谐家庭家风,普法宣传45次,受众1.6万人次。将调解介入率、调解成功率、司法确认率、自动履行率、万人成讼率等“五率”作为创建“无讼”村社考核重点,纳入平安建设考核体系。辖区万人成讼率降至0.32%,2个村创建为无讼村,以基层“小平安”汇聚县域“大平安”。