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浙江浦江郑宅镇:推进省级强村富民乡村集成改革 探索发展村民共富新路径

浙江浦江郑宅镇以省级强村富民乡村集成改革为契机,根据试点要求,通过党建引领、改革创新、抱团发展等方式探索发展新路径,凝力蓄势迈向共富美好未来。截至十月底,郑宅镇集体经济总收入2500余万元,其中经营性收入1900余万元,收入超50万元村实现全覆盖。

强化党建引领,打造发展引擎

坚持书记抓、抓书记。把发展壮大村级集体经济列入年度领办任务“军令状”,每月召开村支部书记晒拼推进会,每季度通报进展成效,坚决杜绝躺平思想、坚决不搞平均主义、坚决不养懒汉闲人,全面激发了村级干事创业的效率意识和奋勇争先的比拼意识。

坚持强龙头、作示范。抓实强村富民乡村集成改革实践试点,规范化、公司化管理镇消薄公司平台,把“三重一大”决策制度纳入公司议事规则,规范财务核算和分红制度,保障强村公司规范运营。今年一季度,集体经济经营性收入超百万强村已有5个,成功承接全县共富现场会。

坚持谋项目、保要素。用足用活县委、县政府农业农村发展政策,成立工作专班,向上争取技术、政策、资金支持,以产业项目、文旅项目的发展带动村 级增收。比如,寺后村在县委组织部、县消薄办、镇党委政府的支持下,投资300余万元兴建了占地1000余平方米、年产白酒10余万斤的浙江洛神酒业有限公司,每年收益300余万元。

突出改革导向,探索发展路径

推行标准地改革促进农业发展。启动涉5个村面积达1200多亩的千亩方集中整治项目,打造成永久基本农田示范区块。提标改造高标准农田与粮食功能区1300亩,通过集中流转、标准建设、统一租赁的模式,确保土地资源效益最大化。

推行市场化改革壮大集体经济。对镇域内闲置或低效利用资源进行全面排摸、合理评估,统一进行租赁收购和规划设计,打造休闲民宿、农产种养等特色项目。比如,利用七树岭水厂旧址改造成的龙源渔宿,每年可带来营收20余万元;盘活江南第一家景区周边40余亩低效用地,新建航天文化体验园、江南撒野乐园,预计每年总收入达700余万元。

推行宅基地改革加快乡村建设。着力破解农民建房难题,围绕“群众上门”到“干部下沉”优化审批流程,截至10月底已办理无房户、缺房户农房审批手续33户,危旧房拆建备案40户。加速推进冷水区块开元一然民宿集聚区建设,目前已完成接待康养中心2幢样板房的建设,确保年底投入运营。

携手全域共富,扛起发展责任

以跨镇结对做大共富蛋糕。浦江县域范围内首创“党建联建+飞地共富”机制,统筹资金、土地等要素,结对花桥、中余2个兄弟乡镇共同投资8000万元,开发前店综合物业大楼项目,预计今年10月可投入运营。项目建成后,预计年收入可达800万元,年投资回报率达11.43%,花桥、中余乡每年可获分红160万元以上,带动三镇29个村共同富裕。

以强村带弱村助力全域共富。推行强村带弱村消薄模式,巩固现有东明农贸市场、孝门农贸市场等抱团成果,新建深二人才公寓抱团项目。探索开展一对一结对帮扶,12个村结成6对帮扶队伍,通过自身造血+固定分红+项目托底模式,推动强村带弱村经营性收入每年不少于25万元。

以山海协作促进百姓增收。深化党建联建机制,带动兄弟乡镇做大共富蛋糕。与杭坪、虞宅、中余等5个山区乡镇合作,联合打造“洛神花共富工坊”。该项目依托西部乡镇扩种洛神花300余亩,为寺后酒厂供应酿酒原材料,把山区无人问津的荒坡地,改造成亩均收入超6000元的聚宝盆。截至目前,该项目已投资300余万元,预计可为西部乡镇提供就业岗位100余个,每年带动农民增收超200万元。