“你这个案件是经过调解的,也进行了司法确认,现在就可以向法院申请执行了。来,你坐这儿,我给你详细讲一下……”6月14日,在铜川市印台区法学会法律服务站的咨询窗口前,符军杰手拿资料,将来访群众请进咨询室。
符军杰是陕西司扬律师事务所律师、中国法学会会员。在陕西,像符军杰这样的中国法学会会员有2.8万余名,分布在全省各地、各部门。
如何在基层社会治理中有效发挥法学会会员的作用?近日,记者走进陕西省法学会多个基层服务站点,探访为社会治理注入法治力量的基层实践。
主动参与 在事中化解纠纷
在铜川,老唐工作室为当地群众所熟知,有人还专门编了顺口溜:“事故调解找老唐,热情公道又内行,各方满意齐赞扬。”
老唐本名唐崇山,是印台区法学会设在印台区交警二大队服务站点的负责人。
5月23日,在唐崇山的办公室里,一面印有“群众利益无小事 化解矛盾促平安”的锦旗引起了记者注意。
“这是今年4月李琴(化名)送来的。当时,为了找她们娘俩,我们可真下功夫了。但为了保护孩子的合法权益,费点周折也是值得的。”唐崇山说。
去年12月24日,李琴的前夫张鹏(化名)在过斑马线时被撞身亡。据了解,二人离婚后,他们的大女儿随张鹏生活,小女儿跟着李琴。因二人离婚后一直没有联系,警方联系不到李琴母女。事故处理后计算赔偿的过程中,涉及孩子抚养费及继承份额。为了维护他们小女儿的合法权益,老唐通过联系派出所、找其亲友等各种途径,想尽办法终于找到了李琴母女。在老唐的主持调解下,他们的小女儿拿到了10多万元的补偿款。得知唐崇山的尽心尽力,母女二人深受感动,送来锦旗表示感谢。
老唐工作室自2019年成立以来,共调处交通事故纠纷500多起,涉及赔偿金额3000余万元,调解成功率达97%,实现了零投诉、零信访。
在交警二大队事故处理中队中队长陈炜眼中,老唐就是配合默契的好搭档。只要他们协作,大部分交通事故纠纷都能现场调解,且一次性就可以把问题处理到位,不用进入司法渠道,把矛盾化解在基层。
“坐诊把脉” 面对面提供服务
5月28日8时,华阴市综治中心一楼大厅,墙上“公共法律服务工作站”几个字十分醒目。
华阴市检察院控申科干警马平英理了理资料,打开登记册,做好为来访群众提供法律服务的准备。
马平英所在的咨询窗口是华阴市法学会设立的基层服务站点之一,分别由公、检、法、司四家会员单位抽调政治素养高、业务能力强的人员轮流值班,为群众现场提供法律咨询、法律援助、政策服务等。
马平英和公安、法院、司法局的同志分成两组,每周分别由两个人在这里全天“坐诊”,主要负责接待、疏导来访群众,并根据群众咨询的问题提供准确的指引,将涉及公、检、法、司的事项分流至相关部门解决。
“老百姓来咨询的大部分都是民事纠纷,有的是不清楚应该找哪个部门,有的其实自己就可以解决。我们会为他们现场解答疑问、解决困难。涉及诉讼的,我们会把当事人引导到正常的司法程序中去。”马平英说。
去年4月,依托华阴市综治中心,华阴市法学会建立华阴市法学会法律服务中心。一年多来,该中心共为群众提供法律咨询120余人次。
据了解,陕西省各级法学会充分整合各领域资源、各方面力量,不断拓宽服务渠道和服务范围,持续做好基层服务站点融合共建工作,找准群众需求,做细做实法律服务。
各地法学会把首席法律咨询专家工作与法学会基层服务站点、法律“诊所”、综治中心建设等工作紧密结合,依托综治中心、矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心等平台阵地,主动加强与司法、公安等部门的协同联动,组织首席法律咨询专家、青年普法志愿者、法学会会员入驻各基层服务站点,用法律服务群众。
多点开花 注入法治力量
近年来,陕西省法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“贴近基层、贴近群众、贴近民生”为抓手,不断加强法学会基层服务站点建设,为推动基层社会治理创新、维护社会和谐稳定作出积极贡献。
从把“推动基层服务站点建设”作为重点工作任务写进2024年工作要点,到深入开展县(市、区)法学会首席法律咨询专家工作;从初步探索,到建立形式多样的基层服务站点792个;从制定规范,到按照“有场所、有牌子、有人员、有制度、有台账”的“五有”标准加强服务站点建设……全省各地法学会以基层服务站点为依托,把法治力量注入三秦大地。
在陕西,法治之花不断绽放。渭南市法学会建立法律咨询服务站、法律“诊所”、调解中心等,联合相关部门打造了韩城市“四联调解”工作法、富平县涉税费矛盾纠纷“一站专调”工作法、临渭区医疗纠纷“一站解纷”工作法;汉中市法学会协调指导各县区法学会在法院(庭)设立诉源治理工作站;安康市法学会在紫阳县综治中心、毛坝镇“老支书调解室”、涧池法庭等基层单位建立法治实践点,指导基层法治建设;榆林市法学会在综治中心建立法学之家工作阵地,推动法学法律服务全覆盖……
全省各级法学会注重与基层服务站点联动,开展“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,让服务站点“移动”起来,成为普法宣传阵地。2023年,全省各级法学会共开展法治宣传1.5万余场次,取得了良好的社会效果。
“法学会的作用,归根到底要体现在服务党委和政府工作大局、服务法治建设、服务法学法律界、服务人民群众上。各地法学会因地制宜、积极探索,通过基层服务站点建设,进一步增强了凝聚力和战斗力,充分发挥了基层法学、法律工作者的特长和人熟、地熟、事熟的优势,在坚持和发展新时代‘枫桥经验’、推进信访工作法治化、诉源治理等工作中更好地发挥了法学会的作用,为服务更高水平的法治建设作出了积极贡献。”陕西省法学会党组书记、专职副会长王凯华说。(记者 周莉 张入元)