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打好“蒜”盘及时解纷和气生财 济宁金乡县金乡街道创新预防化解农产品交易债务纠纷工作法

山东省济宁市金乡县是全国著名的“大蒜之乡”,出口量占全国同类产品70%。如何打好“蒜”盘,及时发现化解矛盾纠纷,在和气中生财,成为“大蒜之乡”必须思考的问题。

2023年3月,金乡县金乡街道农产品市场专属网格员在巡查走访时,收到客商李某反映的一起大蒜储存出现冻瓣现象交易纠纷。了解情况后,网格员将纠纷上报农产品交易市场“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。中心联系驻市场法官、律师和市场监管、大蒜协会等进行会商,采取“一案一专班”联合化解,推动双方达成调解协议,让纠纷得到妥善化解。

解决一个纠纷不是目标,建立长效机制才是关键。近年来,金乡县金乡街道整合各方面资源,以风险防范为根本、分类化解为关键、源头治理为保障,创新预防化解农产品交易债务纠纷工作法,形成了一套因地制宜的矛盾纠纷化解方法。

在减少纠纷发生方面,金乡街道依托“蒜通天下”大数据平台,实时分析全国大蒜种植、加工、销售、储存、出口等海量数据,发布交易风险提示,引导农户适度种植、商户适时买卖。开展常态排查,组织市场专属网格员每天开展两次巡查,随时掌握矛盾纠纷和风险隐患。定期开展法律宣传进市场、进商户活动,开展“线上答疑”“线下宣传”,解答商户、农户的法律问题,增强风险防范意识。在就地解决纠纷方面,在农产品交易市场建立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,提请市仲裁委在市场内设立仲裁服务站,加强与农产品交易纠纷审判法庭的衔接联动,将各类农产品交易债务纠纷就地化解在市场内。对涉及金额较大、难以达成共识的纠纷,由中心采取“一案一专班”的形式集体会商、联合调解。在源头治理方面,建立联席会议机制,由“一站式”矛盾纠纷调处化解中心牵头,派出所、司法所、市场监管、大蒜协会等为成员,定期通报农产品交易纠纷化解情况,研究会商重大纠纷解决方案。据统计,2021年以来,金乡街道共化解农产品交易债务纠纷108件,2022年发生矛盾纠纷数量比2021年下降60%。