广东省梅州市蕉岭县广福镇地处粤闽两省交界,农村边界土地、林权纠纷和邻里、家庭矛盾占民事案件的82%。该镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分挖掘运用客家围屋的精神内涵,活用人文资源、融合法治元素、撬动社会力量,创新推行客家围屋定分止争工作法,有效化解矛盾促进和谐。
2014年前,广育村黄、丘两姓积怨颇深。村老人协会连续5年组织开展老人运动会,逐渐打开两姓群众心中枷锁。据悉,广福镇坚持“以和为贵、和合善治”,把矛盾调解室设在各自然村祖堂围龙屋,聘请不低于9名调解员入驻围屋就地开展调解工作,还结合实际用好客家贤能、侨贤等力量,化解了大量矛盾纠纷。
广福镇注重发挥文化熏陶作用,将群众口口相传的客家谣谚、家训等人文资源与时代精神相结合、与解纷需要相融合。钟某、徐某因宅基地纠纷互不相让,村干部知道后,带着他们来到祠堂门口,从对联讲到祠堂来历。两人听后羞愧万分,最终握手言和,以兄弟相称。
广福镇充分发挥客家围屋的议事功能和教化作用,引导各自然村成立“围屋议事会”,紧扣“中和民意、以安四乡”的客家思想内核,将围屋打造成兼收并蓄、包容内外的群众议事场所,做到“小事不出家”“大事围屋议”,“围屋”成“和屋”。
忙碌了一天的村民,在“围屋议事会”机制下,搭建“方桌议事平台”,在门口摆上圆桌、坐着板凳,一边纳凉,一边把矛盾问题、意见建议摆上桌面谈。围绕村庄环境、产业发展、乡村建设等方面谈看法、提思路,更好地凝聚共识;开展“围屋夜谈”,邀请纠纷当事人共坐一张板凳,引导双方心平气和谈问题、解疙瘩。
3年来,广福镇“围屋议事会”开展协商议事128次,落实具体问题57件。