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擦亮平安底色 提升幸福成色 贵州册亨县推动平安建设与经济社会发展同频共振

率先在全州成立行政争议协调化解中心,建成社会治理服务中心,贵州省黔西南州册亨县综治中心、巧马镇综治中心、巴纳布社区综治中心获贵州省第一批新时代“枫桥式综治中心”称号,全年牢牢守住命案“零”发生,人民群众安全感和对政法机关满意度均为99.68%,位居全州、全省前列……

近年来,册亨县委、县政府始终把平安建设作为重大政治任务,将平安册亨建设工作纳入年度综合考核和干部考核体系严格奖惩,推动平安建设与经济社会发展同频共振。

县委书记、县长带头扛起第一责任人责任,定期专题督导平安建设、研判解决重大不稳定因素,形成鲜明导向和带动效应。

成立由各级党政主要领导任双组长、行业全覆盖的平安册亨建设领导小组和“一办十二组”工作机构,推动各级各部门牢固树立“大平安”理念,构建一体推进、协同作战的“大平安”工作机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的“大平安”工作格局,擦亮册亨平安底色,切实提升人民群众的幸福成色。

突出平台建设

深入推进社会治理服务“一中心多用,多中心合一”实体化运行,将综治中心、群众来访接待中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷调处化解中心等职能职责进行整合,建成县社会治理服务中心。

县应急、人社、自然资源、教育、卫健、移民等相关部门各选派一名熟悉政策法规、熟悉群众工作的人员以“常驻+轮驻+随驻”方式入驻中心,对疑难信访突出问题实行联合接访、集中调处,并与综治中心、公共法律服务中心无缝对接,实现信访事项集中受理、矛盾纠纷联合调处、诉前调解有机对接的工作目标,形成“1+1>2”的治理效果。

抓好机制创新

充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,积极构建“1181”矛盾纠纷化解机制,在全州率先成立首个行政争议协调化解中心,着力打造矛盾纠纷多元化解升级版,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,实现服务群众零距离,有效提升基层依法治理水平。

“真是太感谢你们了,如果没有你们的秉公执法,我们就不能拿到工资,我代表12名农民工向你们表示感谢!”

胡某等12名农民工于2021年9月在册亨县某房地产开发项目从事外墙漆工作,项目完工后,因未付工程款,导致工人劳动报酬一直未兑现。

册亨县人社局、司法局组成联合调解工作组进行调解,通过释法说理、多方调解,采用“人民调解+司法确认”的方式,在一天内顺利解决该案,最大限度地保障了农民工的权益。

2023年以来,各级人民调解组织成功调解矛盾纠纷1919件,涉及5011人,协议金额3152.43万元,司法确认200件。

聚焦“群众说事”

围绕说事平台、说事内容、说事方式、说事制度,积极探索构建“村民说事室”,畅通群众诉求渠道,及时回应群众关切,打造共建共治共享的基层发展和社会治理新格局。

以“村(居)民说事”为载体,让群众“话有地方说、苦有地方诉、难有人去帮、怨有地方泄、法有专人宣、乱有人去治”,扎实开展矛盾纠纷排查化解、群众诉求解答回应。以村级为单位主动“问事”“化事”“督事”,将群众遇到的问题化解在一线,进一步拉近政策与基层群众的距离,从源头上预防和减少矛盾纠纷的激化。

册亨县巧马镇不断丰富完善“村(居)民说事”平台,感恩社区采取了“居民走进来+干部走出去”两种方式听群众说、让群众议,充分挖掘集体智慧,引导居民运用规章制度协商解决社区治理和管理过程中出现的问题、难点和纠纷。

2023年,巧马镇感恩社区以“居民走进来+干部走出去”两种方式共听群众“说”120余次,切实解决了群众急难愁盼。截至目前,册亨县标准化建设村民说事室149个,收集群众说事事项14410件,化解矛盾纠纷5236件。

平安,是人民群众幸福安康的基本要求,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板区的有力保障。走进册亨的乡村、社区、学校、企业、景区,“创建平安册亨人人有责,册亨平安人人共享”已经印在了群众心坎上。