“压在我心里多年的大石头终于放下了,没想到法院和党政机关的领导一起来帮我想办法。”困扰吉林省前郭县查干花镇五家户村王某某多年的粮食直补问题终于得到解决。当拿到和解协议书后,王某某对参与调解的前郭县人民法院的法官连声道谢。
近年来,前郭法院坚持和创新发展新时代“枫桥经验”,不断建立完善分层递进的纠纷解决体系,推进矛盾纠纷预防化解多方参与、多元共治,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,助力打造共建、共治、共享的社会治理格局。
注重源头治理
力促纠纷实质化解
2020年6月14日,松原市首个诉调对接中心在前郭县吉拉吐乡综治中心挂牌成立。为深入推进矛盾纠纷大调解工作,前郭法院高度重视,率先在吉拉吐乡综治中心开展多元化解对接的法律服务,先后抽调两名法官进驻中心,以网格方式开展工作。同时,前郭法院积极协调政府、各社会组织,成立特约人民调解委员会,特约劳动争议、婚姻家庭纠纷等调解专家组,全力构建各方力量共同参与纠纷解决的工作格局。不仅立足郭尔罗斯特色,同时还创新枫桥经验,辐射至各个乡镇。
“小矛盾处理不及时,就可能引发大问题。”这是前郭法院民一庭法官付和玉的经验之谈。
达里巴乡达里巴村村民刘某发展大棚种植,但从2004年后就没交占地费,村委会曾多次索要,但均以村上没有给付他家高速公路建设补偿款中的青苗款,以及修建辅路款等为由拒绝。
付和玉得知后,和乡政府的司法行政人员一起深入田间地头,找到刘某普法谈心,协同推进调解工作。在法官们一次次的耐心工作下,当事双方终于握手言和,达成调解协议,一起近二十年的矛盾纠纷被妥善化解。
聚焦重点领域
打造多元共治格局
噪音扰民、垃圾清理不及时,对物业公司服务不满意怎么办?出厂合格证迟迟未到,影响出租车落籍及营运手续办理,汽车公司拒绝赔偿怎么办?
针对物业、交通运输、金融、房地产等多发易发纠纷的重点行业领域,前郭法院持续加强与相关行业部门实质化对接,提高社会各方的参与度、协同度,推动矛盾化解由法院“单打独斗”向多元共治转变。
前郭法院积极协调县直、乡镇相关机关单位及律师事务所等行业单位,确定5家调解单位为多元化解纠纷机构,又选聘各行各业、调解能力强的业务骨干96人为特邀调解员,并设立前郭县司法局驻前郭法院调解中心和涉企案件纠纷调解中心,促进纠纷诉前批量化解。
2022年10月,前郭法院与前郭县工商联联合召开“一企一法官”联络工作座谈会,出台《前郭县人民法院“一企一法官”联络对接工作方案》,实现涉企矛盾纠纷化解“零距离”。
主动延伸职能
发挥基层法庭优势
“我就想解决我的吃饭问题。”乌兰图嘎镇的于大爷走进乌兰图嘎法庭,表达自己的诉求。于大爷有五个儿女,他想去四儿子家生活,并准备让四儿子耕种自己的土地,但其他儿女却不同意。
法律有尺度,法官有温度,法官不是冰冷地裁判案件,更重要的是情理法的融通。为了解决好于大爷的“急难愁盼”,乌兰图嘎法庭的法官在了解情况后,会同乡镇司法所及村委会的工作人员就赡养纠纷展开调解工作。经过多方近五个小时的调解,最终于大爷的赡养纠纷得到圆满解决。
深入田间地头化解矛盾纠纷的乌兰图嘎法庭,只是前郭法院众多派出法庭的一个侧面。为全面深入做好诉源治理,前郭法院积极融入当地社会治理体系,着力将人民法庭打造成市域社会治理和推进乡村振兴的前沿阵地,打通司法服务的“最后一公里”。
前郭法院的员额法官还与乡镇、街道、村屯整治委员全面对接。截至目前,17名员额法官与辖区内11个乡镇、157个自然村、8个社区完成对接,同时设置16个巡回审判点,让“法官进网格”工作落地生根,见行见效。
春去无芳可得寻,山丹最晚出云林。这是南宋诗人对萨日朗花的描写,也是前郭法院良法善治、共建共治共享平安社会的美好愿景。未来,前郭法院将继续主动融入市域社会治理现代化大格局,进一步巩固提升诉源治理成果,探索创新更多机制体制,最大限度减少和避免社会纠纷激化,让矛盾纠纷止于萌芽、止于未发。