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江西省万载县:用好红色资源 赓续红色血脉

一、背景和动因

万载县是红色故土、革命老区,毛泽东、朱德、彭德怀、滕代远、黄公略、王首道等老一辈无产阶级革命家都曾在这里浴血奋战,留下了中央红五分校、红旗报社等一批国宝级革命旧址。1932年至1934年,湘鄂赣省委和省苏维埃政府曾驻扎小源(今仙源)达两年之久。在这里孕育了可贵的“湘鄂赣苏区精神”,从这里派出了红军长征先遣部队——红十八师五十二团,为红军长征作出了巨大贡献;走出了6位共和国将军,有名有姓的革命烈士5956名,红色遗址遗迹52处,涉及5乡、6镇、31个村。2021年以来,万载县按照中央、省委、市委关于红色名村建设的统一部署和要求,筛选了10个村作为红色名村进行重点建设,取得了显著成效。仙源乡仙源村入选中组部“红色美丽村庄试点村”,马步乡宝石村、白水乡槽岭村、潭埠镇新田村入选第二、三批省级红色名村。

二、主要做法

1、一体化推进。按照申报一批、创建一批、储备一批、拓展一批的“四个一批”的要求,扎实推进红色名村建设。一是对已确认红色资源比较丰富的10个行政村,做到有址可见、有物可看、有史可讲、有事可说,加大向上申报力度。二是对已被列为中组部、省委组织部红色名村的4个村,按照推进乡村振兴的示范工程、传承红色基因的铸魂工程、组织凝聚党员群众的党建工程“三个工程”要求,加大创建力度。三是对其余已摸清有红色资源的21个村,作为红色名村进行储备建设,给未来申报创建留下空间。四是进一步挖掘建国后工作站前列、彰显红色精神的模范村,拓展一批红色名村。比如:罗城镇藏溪村一直是工作先进示范村,境内存有宜春市第一机械厂旧址,所蕴含的“三线精神”至今激励我们奋斗不息。

2、规范化建设。按照“441”标准要求,把红色名村建成基层党建“三化”建设示范村,让昨天光荣的今天更光荣、过去先进的现在更先进。一是有一个醒目的红色名村标识,全县各红色名村均制作了红色名村LOGO,树立了“湘鄂赣革命根据地——屹立不倒的红旗”主题雕塑。二是有一个精准的红色主题定位。明确“一村一主题”,挖掘红色精神内涵,比如:高村镇新竹村是革命烈士杨振东的家乡,以“党性锻炼的熔炉”为主题,探索建设党支部主题党日活动基地。三是有一条精品红色参观线路。在各红色名村线路基础上,以仙源乡仙源村为核心,串点成线、连线成片,形成了可参观1-2天的红色精品线路。其中白水乡槽岭村修缮了原浏万边党支部书记聂逸仙往来浏阳、万载传播革命的山路,同时挖掘本村红色文化,建成了“三馆一碑一小道”(支部文化馆、红史馆、脱贫攻坚馆,烈士纪念碑,初心小道),形成了“革命播火之路”的精品线路。四是有一个干净整洁有序的村容村貌。将红色元素融入村庄建设,做到景村融合、处处皆景。充分发挥党员先锋模范作用,突出抓好“七改三网”“厕所革命”和“8+4”公共服务设施,积极开展“村庄环境长效管护”行动,持续维护“新村新貌”。五是有一个坚强有力的村党支部班子。重点实施“领头雁”工程,实现红色名村“双带头人”全覆盖,树立群众身边的“红色标杆”;每年坚持开展至少1次村书记集中培训和1次优秀村书记专题培训,提升能力素质。六是有一个较高的村级集体经济收入;鼓励支持各红色名村发展特色种植养殖业及红色旅游,确保今年村级集体收入达到10万元以上。七是有一部比较完整的村史。各村均建立了村史馆,挖掘本村红色文化,展现红色历史、当代新貌。八是有一套务实管用的乡风文明制度。依托“村党支部—党小组—党员联系户”的村党组织架构,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理水平;坚持开展好党员、好青年、好婆媳等好人评选、“红色传承人”巡回宣讲,弘扬优良道德传统,培育文明乡风;组建“红色志愿服务队”,多角度、全方位为群众提供服务。

3、品牌化开发。将红色名村建设列入全县“十四五”规划,编制并打造红色培训研学基地、万载湘鄂赣红色之旅,推进红色小镇建设,形成红色名村品牌效应。一是红色培训。将10个红色名村列为党性教育现场教学点。突出政治标准,组建一支100人的红色讲师团,将红色教育融入体验教学、现场教学、红色拓展、互动教学等方式,探索实践有理念、有载体、有内容、有特色的新时代红色教育模式,努力把红色名村核心区建成“小莫斯科”版的井冈山。二是红色研学。以机关事业单位、中小学校等为对象,将参观、餐饮、住宿、研学、体验等融为一体,建设一批喜闻乐见的红色“经典研学”项目,大力打造湘鄂赣革命纪念馆红色研学基地和“中共湘鄂赣省委省苏维埃政府”红色研学品牌。三是红色旅游。以红色名村承载的革命历史、事迹和精神为主题,组织开展缅怀学习、参观游览、情景体验等红色旅游活动,让广大群众在潜移默化中更好地接受红色教育、传承红色基因。

4、融合化发展。积极策应“长征国家文化公园”和罗霄山脉红色旅游规划、湘赣边区域合作示范区建设,整合红色名村等红色资源,打造万载红色产业,推动与湘鄂赣红色文化旅游融合发展。硬件建设上,加大与湘鄂赣区域内国家重点文物保护单位联合申报力度,加强革命文物保护利用,建设红色基因数据库,实现红色历史云共享;补齐旅游服务设施、精品线路规划、旅游公路、信息平台建设等短板,加强与湘鄂赣区域内红色景区的互连互通、利益共享。软件建设上,办好纪念中共湘鄂赣省委、省苏维埃政府成立90周年理论研讨会等系列论坛,提炼特有的红色精神内涵,交流红色文物保护和文化传播经验,加大宣传推介力度,提升万载湘鄂赣苏区的历史影响力;依托红色名村、万载古城等,做好万载红色文化与世界花炮之都、百合故里、得胜鼓、傩舞、夏布织造等非遗文化名片的融合发展文章,弘扬红色文化精神,扩大万载知名度和美誉度,助推万载经济社会高质量跨越式发展。

5、科学化协作。整合组织、宣传、党史、财政、发改、农业农村、住建、文广新旅、交通、扶贫等部门的政策、资金、项目、人才资源,发挥各相关职能部门作用,形成红色名村建设的工作合力。一是成立工作专班。由县委组织部牵头,会同相关乡镇和职能部门单位,组成工作专班,制定红色名村建设近期、中期和远景规划,明确工作职责和任务、时间节点,落实具体责任人,实行挂图作战。二是定期督查通报。指导各相关乡镇按月制定阶段性目标,对完成情况实行一周一调度并公开通报,每月召开一次红色名村建设调度推进会,在“万载党建”创办红色名村建设专栏,交流经验做法,推动各乡镇互相学习借鉴,形成奋勇争先的浓厚氛围。三是严格考核问责。把红色名村建设列入相关乡镇、部门党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核内容,压实乡村党组织工作责任。联合相关部门对“红色名村”建设实地督导考核,对成效好的安排一定的资金奖补,对工作滞后的问责,确保高标准、高质量。

三、主要成效

1、支部堡垒更加筑牢了。在今年的村“两委”班子换届中,10个红色名村均选优配强了班子,各项结构指标为历届最优。村书记、主任全部实现“一肩挑”,村党支部书记大专以上学历6人,比全县平均水平高8%;致富能手8人,与全县平均水平持平;平均年龄43.3岁,比全县平均年龄低5.1岁;35岁以下、大专以上学历3人,全县仅14人,占21.4%。潭埠镇新田村党支部书记陈玲珠被评为江西省赣鄱先锋”、全县优秀党务工作者。白水乡槽岭村党支部书记林县南被评为全县优秀共产党员。

2、红色氛围更加浓厚了。尊重史实,先后投入3000余万元,对重要红色遗址遗迹、党史人物活动地、革命烈士或红色人物故居等进行保护修缮,比如:仙源村将湘鄂赣省委、省苏维埃政府、省军区、红旗报社等4个国保单位进行了维修布展等;在村庄入口、文化广场、村级活动场所等村庄醒目位置,设置“红色名村”路标;在党群服务中心、党员活动室、新时代文明实践站等功能室,突出红色标识;在台账资料、办公用品等,凸显红色元素;在走廊、道路、民居外立面等,绘制红色标语、红色宣传画;查阅历史资料、实地走访红色遗址、采访村里老人等方式,将发生的红色故事、涌现的红色人物等内容收集整理成册,先后出版了《万载党史》《红色万载》等一批党史书籍,创作了《红土谣》《烽火岁月》等一批文艺作品,其中红色革命题材戏剧《李更探监》全国巡演。总之,通过大处入手、细处着眼,进一步浓厚红色氛围,提升了红色名村的辨识度。

3、集体经济更加发展了。目前,全县181个村集体经济经营性收入均达到5万元以上。其中,罗城镇藏溪村通过水电站发电、九龙漂流项目经营、资产租赁、生态补偿等,2020年村集体经济达到63.58万元,还将实施香菇、芋头种植项目增加集体经济收入。潭埠镇新田村利用扶贫专项资金151万元,完成260千瓦屋面光伏电站建设,种植高产油茶、果树等经济作物,2020年村集体经济年经营性收入达到24.9万元;茭湖乡上峰村利用山地气候,历时3年发展1000亩茶园,新建了一个茶叶加工厂,形成了种植、加工、销售为一体的产业链条,集体经济年均收入15万余元;白水乡槽岭村积极利用中央扶持村级集体经济项目资金100万元,兴建槽岭饭店,每年承包租赁费收益达10万元。

4、村风村貌更加提升了。将红色名村建设与秀美乡村建设结合起来,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求,着力把红色名村打造成为了过去有红色故事、当代更要有蓬勃新貌的示范村。目前,已完成红色名村新农村建设点10个、农村公厕10座、农村户厕1630户、垃圾中转站10座。白水乡槽岭村投入秀美乡村建设资金900万元,新建了居家养老中心、村卫生室、文化广场等,实现户户通水泥路,村庄面貌焕然一新,2020年该村荣获“国家森林乡村”“乡村森林公园”称号。同时,推动社会主义核心价值观融入村规民约、家风家训,示范带动群众传承红色基因、树立文明新风。罗城镇藏溪村依托农家书屋、群众文化馆、红史馆等场所,经常性开展广场舞、观看红色电影或红色戏剧、健身大赛等活动,引领了乡村文明新风尚。

5、红色效应更加显现了。在庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育深入推进之际,成功举办纪念中共湘鄂赣省委、省苏维埃政府成立90周年理论研讨会,全国各地100余名党史研究专家、湘鄂赣苏区革命者后代代表齐聚万载,共话湘鄂赣苏区历史,共商湘鄂赣区域合作。同时,各红色名村用好红色资源优势,如火如荼地开展了红色培训、红色旅游等活动。仙源乡仙源村依托红旗报社旧址创办了“红色大讲堂”,结合党史学习教育,先后推出了《铭记党史,奋勇向前》《湘鄂赣革命斗争》等红色专题党课,吸引了150多家企事业单位前来学习。近年来,湘鄂赣红色旅游景区先后被列为“国防教育示范基地”“AAA国家级旅游景区”“全国红色旅游经典景区”等。

四、几点探讨

1、讲政治是推进红色名村建设的首要要求。红色名村根基在红,核心在名,红且有名是区别于其他村庄的显著特点。红色名村建设的政治使命是传承红色基因。深挖红色资源,讲好红色故事,就是要让红色基因在村里真正得到传承和发扬,使大家从红色遗址遗迹、红色故事中受教育,从而更加坚定对党的信任和忠诚,坚定党员干部跟党走的信心和决心。推进红色名村建设,一定要把政治效益摆在首位,把红色名村打造成为传承红色基因的铸魂工程,教育引导广大党员干部群众深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,同时发扬光大先辈先烈的革命精神,朝着乡村振兴战略目标奋勇前进。

2、夯基础是推进红色名村建设的组织保证。群众基础好,党的组织强,是红色名村的重要特点。加强基层党组织建设是红色名村建设的组织依托和组织保证。要把红色名村建设的过程作为推进基层党建工作的过程。红色名村不是一般的村,要率先创建乡村振兴模范党组织。要选优配强村班子尤其是党组织带头人,及时动态调整村级班子,保持合理结构,提升整体功能。要加强党组织对本村各类组织、各项工作的领导,完善以村党组织为领导的村级各类组织建设,推行网格化管理和服务,提升党建引领乡村治理精准化、精细化水平。

3、谋发展是推进红色名村建设的根本任务。红色名村处在乡村振兴最前沿,应当走在前列、作出示范。要落脚于抓村里的发展,在红色基因里寻找奋斗前行的力量,以有效举措释放红色资源的发展动能。要紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机,抓住巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的政策机遇,在生产生活设施、发展现代产业、改善村容村貌等方面,整合政策、项目、资金、人才等资源,带领群众将红色基因、红色能量转化为推进村庄发展、建设美丽家园的生动实践。

4、惠民生是推进红色名村建设的最终目的。江山就是人民,人民就是江山。建设红色名村要把服务群众的工作放在非常重要的位置,归根到底是要关心关爱群众,始终把群众冷暖放在心上。要全面推行村干部集中办公,开展便民服务,及时解决群众操心事烦心事揪心事。通过发展做大做强产业,带动群众发家致富,加强社会治理,打造优美环境,让老百姓过上好日子,不断提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。同时要按照干净整洁规范的基本要求,量力而行建设红色名村,不贪大求洋、不搞形式主义,坚决不干让群众在背后戳脊梁骨的事。

5、强责任是推进红色名村建设的基本保障。红色名村建设政治性强、政策性强,必须加强组织领导,精心组织实施,构建好县委政府主导推动、组织部门牵头推进、乡镇党委抓在手上、村党组织积极参与的工作体系。县委书记要“既挂帅又出征”,将压力传导到位。各职能部门单位要密切配合,加强指导,全程把关,确保工作质量。乡村党组织要积极组织党员、群众改善人居环境,共同建设红色美丽家园,积极引导村民参与红色名村建设,加强日常监督管理,与相关职能部门一道齐心协力,才能确保红色名村建设各项工作任务落实落地。