“近40年的老旧小区，之前没有物业，也没人管。红色物业接管后，管得真好。”家住武汉市江岸区西马街道江汉北路66号小区的张女士说。江汉北路社区大部分都是上世纪80年代建成的，社区党员骨干带领居民群众积极参与到红色物业中，业主由不愿意缴纳物业费转变为主动缴纳物业费。通过近几年的运营，物业收费率达到90%。
“我们区全面加强基层党建系统建设、整体建设，不断强化基层党组织政治功能和组织功能，积极探索超大城市治理现代化新路子，推动构建党建引领、组织聚力、精准服务、融合治理、赋能发展的城市基层党建新格局。”武汉市江岸区委组织部副部长高超说。
小区“议事厅”解锁居民烦心事
3月23日，江汉北路社区开展“党建引领 共同缔造”红色议事会。余泓摄
“推进二次供水改造工程建设，惠及千家万户居民利益，大家的事必须大家办。”这是西马街道江汉北路社区“红色议事厅”在推进42号小区实施二次供水改造过程中达成的共识。近几年来，江汉北路社区依托“红色议事厅”，协调和解决了一桩桩居民群众急难愁盼的民生实事。
台北二路交通厅宿舍桃源社区交通小区始建于上世纪80年代，系老旧小区。一直以来，每年冬天都是用柴油烧锅炉供暖的方式为小区居民提供暖气，至今已有二十年。对于居民来说，设施设备老旧，存在极大的安全隐患，暖气设备设施改造迫在眉捷。台北街道桃源社区党委充分运用“小区议事厅”这一平台，发挥小区党总支、红色业委会、红色物业服务企业、居民小组、老干部红色管家顾问团、楼栋党员和社区志愿者等作用，先后多次召开多方联席会议，共商共议暖气设备设施改造事宜。在多方共同努力下，暖居工程按计划有序稳步推进。
改革开放后，随着社会主义市场经济深入发展，“单位人”逐渐变成“社区人”，很多原来由政府、单位承担的服务和管理职能转移到社区。
“以前我们大院给人的印象是老、旧、乱，经过大家努力，现在楼道被粉刷一新、更换了新电梯，道路平了、地锁拆了，邻里关系更和谐了。”江汉北路66号社区居民刘强和街坊报名参加了社区的“公益服务好连长”“社区群英榜”。他说：“通过参加志愿队、议事会，街坊之间有啥事一起商量，有啥难互相帮忙，社区更温馨了。”
“积极培育‘红色邻里代表’‘红色议事厅’‘厅长顾问团’等小区自治载体。”江汉北路社区党委书记施敏感受到，创新社区治理方式，发展社区协商民主，可以最大程度在社区化解社会矛盾、提供社会服务。
党建引领，打通服务“最后一公里”
4月21日，百步亭社区党委书记王波在同心亭内号召大家一同学习党的二十大精神，与党员、志愿者同志们积极展开学习交流。陕俞彤摄
社区治理得好不好，关键在于基层党组织、广大党员。近年来，江岸区持续推动机关企事业单位党员干部下沉社区，探索按照“3+N+X”模式组建社区服务团队，在社区层面成立医疗、教育、法务3个固定服务团，因地制宜成立电器维修、工程设计等若干特色团，为社区居民提供专业化服务；在小区层面组建红色宣传、治安巡逻、矛盾调解、环境维护、应急处置、便民服务等X支邻里服务队，在小区开展日常服务。
今年以来，江汉北路社区党委探索推行“诉求代理、意愿代言、事务代办”的“三代”工作机制，以网格为单位，主动介入、主动作为，把诉求化解在基层、化解在萌芽状态；江汉北路社区在通过造“闲人詹大姐”“刘可军的哥志愿服务队”“肖琴工作室”等社区品牌，借助榜样的力量，壮大社区治理骨干队伍，发挥基层群众自治作用。
武汉市司法局下沉党员刘俊雷被推选为小区党支部第一书记和百步华庭209栋的党小组长。刘俊雷和小区党支部书记杨凤结成“红色拍档”，齐心协力为居民服务。前不久，有居民反映小区树木茂盛影响采光，一部分居民赞同修枝，另一部分居民则反对。刘俊雷和杨凤一拍即合，组织楼栋居民、物业房管员开展联席议事会，听取居民意见，带领大家讨论可行方案，最终得到大家支持，顺利解决了树枝遮光又不会影响绿化这一难题。
百步亭社区充分发挥社区工作者、下沉党员干部和志愿者“三支队伍”的作用，不断延伸党建触角，让党的服务延伸到每一个角落。发动下沉党员与社区“达人”、“两长四员”、小区品牌志愿服务队等结成“红色拍档”，将疫情期间涌现的群众工作队“队长”、微信群“群主”、小区网购团“团长”发展成为“楼栋红管家”，将服务送到家中，关怀送到心坎，便民落到实处，实现“居民只要有需要，党员可以随时到”，让居民群众时刻感受到党组织就在身边。
“通过强化党建引领，开展社区品牌服务，打通了服务居民的‘最后一公里’。”百步亭社区山成林说。
“三级联动” 聚力好办事
2月22日，在桃源社区交通小区党组织的带领下，业委会、物业公司、居民小组发挥三方联动作用，发动广大业主共同参与小区停车位改造工作。安宏摄
在老旧小区，电瓶车的数量日益增多，但小区的设施难以满足居民们充电的需求，“飞线充电”的现象屡禁不止，百步亭社区也面临着同样的问题，但自从今年小区建设了一片户外充电区，小区的“飞线”慢慢不见了。
江岸区深化推进党建引领基层社会治理改革创新，探索党建引领城市社区治理新模式，聚焦聚力组织体系、运行机制、服务供给，在所辖推行社区党组织引领“居委会+业委会+物业服务企业”三方联动治理机制，有效破解三方在社区治理中互相观望、推诿扯皮、出工不出力等顽疾，开出了“小区病”治理良方，完善了“微治理”工作体系，走出了一条党建引领社区治理的新路子。
2019年春节过后，面对停车难、停车车位有限这一问题，桃源社区党委书记胡郡艳为了解决停车难的问题，组织社区、业委会、物业公司召开三方联席会议，会上，大家纷纷建言献策，最终将小区5栋西南方向的花坛向内缩进45公分， 增加20多个停车位，缓解了小区停车难问题。
养老、托育、社会救助、就业创业、医疗保障……社区居民需求多方位，要求社区服务意识和治理效能进一步提升。
对于社区治理，西马街道副书记施家耀说：“街道层面必须高位统筹，树立一盘棋意识，毕竟一个部门的力量有限。”他认为，基层部门要做好协同，并注重发挥社区工作者、志愿者、企业、专业社会组织力量，“各方一起参与，出谋划策、各展其能，很多事情就好办多了。”