近年来，宁夏银川市兴庆区中山南街清和社区以党建引领城市基层治理创新，改善城市人居环境为目标，围绕老百姓反映强烈的痛点难点问题，坚持社区治理与服务协调推进，不断增强精细化管理能力，完善社区活动基础设施，以实施党建“三共”工作机制为抓手，将基层管理服务触角延伸至背街小巷，打通服务群众“最后一米”。
组织共融，构建党建大格局
组织联动聚合力。坚持党建引领、多元融合，以社区党组织为核心，联合辖区送变电、幼儿园、银行等15家企业党支部、工会及蜗牛之梦等3家社会组织成立社区“治理联盟”，达成共商共治共享协议，凝聚社区治理合力。
阵地联建固堡垒。按照“一个阵地、多种资源、多项功能”的原则，充分发挥联盟成员单位各类资源力量，在社区党群活动阵地设立共享企业服务站、妇女儿童之家、志愿服务站等，满足居民群众、辖区企业多元化需求，切实把社区党群活动阵地建设成为党员之家、居民之家、企业之家。
治理联抓提效能。建立党建引领社区治理联席会议制度，每月召开联席会议，共商企业发展、社区治理、服务群众等要事大事，整合资源力量解决发展治理难题。今年以来，召开联席会议3次，共提交议题48个，解决问题42个，构建起党组织领导下多方参与的社区治理融合大格局。
服务共促，为民真心办实事
清和社区依托“双报到”“街片巷长制”，涌现了“民意接待厅”“城市会客厅”等参事议事平台，共建机制更加完善，小区环境好了、道路通畅了、整个社区井井有条，不少无物业小区也实现了从“脏乱差”到“洁净美”的嬗变。社区治理从各自为政逐渐走向全面融合。依托商圈、楼宇组建两新党组织，建立“联席会”机制，将辖区内的企业家、职工代表吸纳为理事或者会员，通过“五个清单工作法”，推动党组织积极参与社区服务及治理。近年来，清和社区党委群众解决问题900多件，规划便民服务7大功能区，提供社会救助、快递代收等30余项便民服务，常态化开展“义诊进社区”“图书进万家”等活动，累计服务群众2300余人次，让社区服务更有温度。为社区居民提供小孩临时照看、作业辅导、老人日间照料等20余项志愿服务，将群众的“操心事”办成“放心事”。
多元共治，推行“点单”工作法
通过社区入户走访、居民反映、线上接单、网格巡查等方式，收集汇总问题诉求100余条，并按照日常事项、重大事项、紧急事项分类建立了工作台账，由社区“党建联席会”召集成员单位、执法力量在规定时间内到社区报到，主动“接单”，迅速组织落实，做到关键时刻“号令一响”“一呼百应”。
梳理整理出社区人才、志愿者服务、驻地和“双报到”单位资源清单80余条，按照发挥专长、整合资源、聚合力量的原则，当接到居民反映的问题时，由社区工作人员将问题精准“派单”给对应的治理主体，按照程序要求及时办理。目前，社区共有居民纠纷、环境卫生、物业管理、下水堵塞、乱提车、水电气暖等六大类问题派单200余件。
由社区“党建联席会”定期对“派单”事项落实推进情况进行跟踪调度、核验评估，通过社区公开栏、网络媒体发布等形式“验单”，将问题解决推进情况向群众进行一月一公示，亮结果、晒实绩、比贡献，督促加快工作落实。
涉及驻地单位、“双报到”单位、“两新”组织、物业企业的，每季度向社区“党建联席会”反馈一次进行“评单”。清和社区党委按照“接单、派单、验单、评单”的“四单”服务工作法，提升了社区治理工作效率，夯实了社区治理基础，畅通了服务群众最后“一百米”。