为深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,海盐县全面开展“双社双百”工作,为基层社会治理赋能新动力,构建矛盾纠纷化解新格局,助力推进县域社会治理现代化,着力打造“人人有责、人人尽责、人人享有“的社会治理共同体。
一、三级联动,织密矛盾纠纷调处化解“一张网”。一是启动“双社双百”。1月22日,海盐县举办“双社双百”工作助力推进县域社会治理现代化启动仪式,全面开展“百名社工进矛调中心解民忧、百家社会组织进矛调中心送服务”工作。二是三级全面覆盖。在县、镇(街道)矛调中心和村(社区),设立三级社会工作实践点,充分发挥专业社工、社会组织优势,用社会工作价值理念,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,不断扩大社会工作服务可及范围和受益人群,持续增强社会工作专业作用和服务成效,建成一批汇聚各种社会公共资源的基层矛盾调解服务平台。三是健全提升机制。建立学习机制、激励机制、培养机制,开展岗前培训、外出学习、业务交流等多层次的培训学习,对工作中表现突出、成效明显的个人、组织给予表扬,对积极参与“双社双百”工作的机关事业单位中的年轻干部加大培养力度。
二、夯实载体,推动各级社工力量拧成“一股绳”。一是建立资源库。从县、镇(街道)、村(社区)社会组织中挖掘专业力量,发动100名热心公益事业、持有社工证或心理咨询证的专业人员,组建海盐县百名社工库,提供驻点服务、案例分析、政策咨询、矛盾调处等服务。发动100家注册登记、有服务能力和服务热情的社会组织,组建“盐和”社会组织服务队,建立1家社会组织统筹、13家社会组织领办、N家社会组织协办的“113N”社会组织服务机制。二是实施社工项目。根据“我担当,我守护”的理念,积极打造唯实唯先、善作善成,、勇担守护“平安海盐”生力军。每月固定接待日,在县矛调中心派驻2名社工轮值,在镇(街道)矛调中心派驻1名社工轮值,做好接访案情记录和分析整理。根据“谁需求,谁点单”原则,在百名社工库中点选专业社工,为其提供专业咨询和培训。根据“谁需求,谁购买”原则,以政府购买社会组织服务形式,由专业社工机构介入个案调处、化解。三是提升服务水平。每月25日,通过驻场咨询、小组培训、体验互动、走访交流等多种方式,为县、镇(街道)、村(社区)基层从事矛盾调处的工作人员、困难群众、合理诉求群众等开展“37℃的爱”的服务活动。在日常接待、走访、服务中,由当月轮值的社工、社会组织梳理出一批确实存在困难的群众,发展其为慈善精准帮扶对象。
三、党建引领,激活社会治理主体凝成“一条心”。一是吸收专业人员力量。充分发挥党建力量,将各种社会力量紧紧凝聚在一起。吸纳退休政法干警、社区干部、医务工作者、退休村干部等加入专职调解员队伍,吸纳“两代表一委员”“五老人员”、乡贤等参与矛盾纠纷调解,吸纳律师、心理专家等增强专业调解力量。二是吸收社会人员力量。建立民间调解团队,实现村民“微自治”,以村(社区)乡贤参事会为依托,遴选有能力、有威望、懂法律的老党员、老干部、老教师等成立“老娘舅”平安工作队,组建乡贤说事室,通过“信息—预警”、“桥梁—对话”、“调解—疏导”三步法,从事前、事中、事后的整体视角进行防范,从源头、传导、转化的关键环节进行化解,推动自治组织成为党建引领下促进基层社会治理创新的重要力量。三是发挥专业调解组织力量。充分发挥医调、交调、消调、学调、婚调、物调、金调、劳调等行业性专业性人民调解委员会的作用,深化社工+调解品牌项目建设,适应当前矛盾纠纷多样化、新型化趋势,全面提升矛盾纠纷化解的整体效能。按照数字赋能社会治理的要求,充分用好“微嘉园”平台,线上线下一体化,推动社会组织和社工参与社会治理工作,持续发力,扩大影响力,为市域社会治理现代化试点工作贡献力量。