乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。1月29日,海南日报记者从澄迈县乡村振兴局获悉,2022年澄迈县积极探索乡村治理新模式,5至8月份选取11个镇22个行政村开始乡村治理积分制试点工作,9月份在全县189个行政村全面启动。截至2022年底,全县189个行政村已全面启动积分制工作,积分注册用户达到67705户189531人,注册率100%,可兑换积分达504476分,已申报兑换积分70081分。
据悉,为推动该项工作顺利开展,澄迈县乡村振兴局制定出“调研+培训”的方式,到11个乡镇开展调研11次、组织专题培训11个,实地调研行政村22个,累计培训近700人。每到一个镇先实地走访调研、与村干部、工作队、村级积分系统管理员开展座谈会,现场演示积分制管理系统操作流程,随后在镇政府组织开展积分制工作的专题培训,以问题为切入点进行业务辅导,讲政策、讲方法、讲案例,确保全镇各村支部书记、工作队长、积分系统管理员、镇振兴办工作人员人人知晓积分制。
同时,该局强化数字化管理新模式,坚持以县开发、镇、村使用的原则,开发澄迈县乡村治理积分制系统,县成立积分制管理中心(设在乡村振兴局),统筹指导全县积分制工作开展,县村镇根据不同权限设管理员,村民通过手机积分系统用户端,随时随地将可获得积分的事项实时上传到系统上,村委会核实后进行确认后即可获得积分。此外,还可通过大数据服务平台及时了解积分动态,发现工作亮点,及时对数据进行分析,为推进工作提供参考依据。
此外,该局按照“立足需要、量力而行、共筹相当”的原则,以精神奖励为主,物质奖励为辅,实行积分实物兑换激励活动。
在物质奖励方面,村民在固定日期(由村委会自行决定)可根据户积分情况和积分兑换规则,到积分超市进行相应核实兑换。兑换包括但不限于日常生活用品,如家电、粮油、床品、日用品等,品类可根据实际情况不断扩展。兑换方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类兑换奖励,具体实施细则根据村集体收入情况,制定具体奖励办法和标准。兑换后积分不清零但不再有实物兑换权,年底清零,次年重新计分。在精神奖励方面,积分与评先表模挂钩、优先纳入后备人才库、积分排名靠前的村民优先作为“两委员一代表”、村级后备干部、参军对象、入党积极分子等候选人、建立红黑榜制度等,真正将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”。