坚持以人民为中心，推进基层治理体系治理能力治理方式现代化，是《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确的目标导向。南京市玄武区近年来在推进基层治理模式创新上迈出了可喜的步伐：坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点，以集成改革赋能基层治理，在街道集成改革上形成具备引领力、服务力、治理力的新模式，在此基础上深化“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，积极推动改革向社区延伸，探索“强化社区、抓实党建、夯实网格、做实平台”的“一强三实”社区治理集成改革模式。
在改革设计中，玄武区明确社区治理集成改革应当坚持人民中心价值定位和共建共治共享价值取向，由政府主导优化相关机构、体系、平台和机制建设，对社区范围内的公共事务的关键环节和重点领域进行调整和引导，提升管理社区公共事务现代化水平。改革实践中，玄武区以强化社区综合治理体系和治理能力为目标，在抓实党建、夯实网格、做实平台上持续精准发力，打造了各项要素完备、具有玄武特色的基层社会治理格局。
聚焦效能提升，
抓实社区党组织建设
玄武区完善党全面领导基层治理制度，构建“一突出、四联动”和“三联建、三服务”机制，不断提升治理效能。健全社区“大党委”工作机制和基层党建工作联席会制度，各社区结合实际制定社区党组织主导下的社区议事决策规则，建立完善共驻共建、联席会议、实事项目等各项制度，增强议事协商能力，把社区党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。分层次强化社区服务队伍，一方面夯实基层治理工作基础，社区书记、主任一肩挑比例达到78%，另一方面深化“双结对、双促进”制度，组织党员干部下沉参与社区治理、有效服务群众。
聚焦服务优化，
夯实网格治理基础
玄武区运用“大数据+网格化+铁脚板”模式，综合考虑“人、文、地、产、景”等特有属性，推动城管、民政、安全生产等网格融合对接，将全区重新划分为615个网格，建立“八定一轮两响应”工作制度，促进网格力量协同，为群众提供更加周到的全方位、一体化、组团式服务。推动法官、检察官、警官、律师进社区、进网格，促进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，增强社区组织动员能力。
聚焦功能完善，
做实公共服务平台
玄武区对照省级一体化平台标准，升级区社会治理一体化云平台功能，打通纵向联通网格、街道、区，横向联通区级职能部门的数据通道，推动全平台智能化研判、一体化调度、集中化办公、实战化运转，增强为民服务能力。加强便民服务机构规范化建设，各社区均已完成江苏政务服务网和南京市一体化政务服务平台布设，对“玄武政务”微信小程序进一步优化升级，开发更多事项应用场景，将服务窗口拓展延伸到移动端，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，实现让数据多跑路，群众少跑腿。
围绕让社区好办事、快办事、办成事，玄武区积极破解基层治理难题，以加强社区党组织建设为关键，以改革创新和制度建设为抓手，提高基层治理法治化、多元化、智能化水平，使社区治理集成改革成为玄武区全面深化改革、创新社会治理的强大动力，逐步形成了具有玄武特色的社区治理体系，让群众更有获得感、幸福感、安全感，也为玄武高质量发展增势赋能。