要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。近年来，各地坚持人民城市人民建、人民城市为人民，加快推进城镇老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造，提高新型城镇化建设质量，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
盘活停车场、空地资源等“自我造血”，兜底环境卫生、兜底秩序管理，点单、派单、接单……位于山西省太原市迎泽区的庙前街道地处太原老城区，面积3平方公里，常住人口6.64万。辖区共14个社区，老旧小区多、人口密度高、治理难度大。是个典型的老旧小区。曾经，人们对它的印象是设施旧、环境差。但这两年，它实现美丽“变身”，面貌一新。
山西省委“抓党建促基层治理能力提升”专项行动以来，庙前街道认真落实中央及省委党建引领网格治理部署要求，进一步强组织、聚合力、优服务，积极探索党建引领网格治理的实践路径。
完善三级体系 组织架构“建”起来
庙前街道针对社区党支部力量薄弱、组织体系有效覆盖不够的问题，构建起“社区党委—小区（网格）党支部—楼院（微网格）党小组”的组织体系。
调整社区党组织设置。结合党员人数变化，及时将13个社区党支部改建为党委、1个社区党支部改建为党总支，吸纳驻地单位、两新组织、物业企业等负责人担任兼职委员，完善社区党的领导工作机制。
成立小区（网格）党支部。根据中央四部委的文件要求，针对辖区内开放式宿舍多、院落覆盖户数少的实际，按照“居住集中、利益相关、便于管理”的原则，将275个楼院优化为98个小区（网格）。通过线上线下全面摸排，将198名退休党员、12名流动党员组织关系转到社区编入小区，建立支部，实现“支部、网格”有效融合。
成立楼院（微网格）党小组。以低层楼栋、高层单元、50户平房院落为标准，划分431个“微网格”，同步成立党小组，党员“微网格长”担任党小组长。通过完善组织体系，把党的领导直通基层。
强化三个保障 网格治理“实”起来
聚焦解决谁来干、干什么、干得好的问题，强班子、定职责、建阵地，确保小区（网格）党支部实体化运行。
班子建强，按照有能力、有公心、有热情“三有”标准，采取推选一批、派驻一批、兼任一批“三个一批”方式，推选55名退休党员、选派43名社区干部担任支部书记，选配224名居民党员、网格员和物业、驻地单位负责人等担任支委。
职责定明，制定小区（网格）党支部、楼院党小组等6个职责清单。明确小区（网格）党支部承担宣传党的政策、服务居民群众、推进民主自治、化解矛盾纠纷、开展共建共治等5项职责，规定物业企业选聘、五万元以上的维修改造工程等5类重大事项，由小区（网格）党支部牵头与相关利益方共同议定。
保障到位，通过协调驻地单位、整合闲置资源、回收物业用房等方式，建起65个小区（网格）党支部“微阵地”，按照有统一标牌、有制度规范、有基本设施“三有”标准，规范建设。区财政每年对每个小区（网格）党支部补助5000元工作经费，对支委和党小组长补助500元通讯补贴。推行轮班值守、帮办代办、应急响应等5项制度，做到门常开、人常在、事常办。
抓好四项工作 治理效能“强”起来
聚焦小区（网格）党支部更好发挥战斗堡垒作用，庙前街道重点抓好四项工作。
抓民主自治机制建设。组建业委会（物管会）。统一制定业委会（物管会）人选“5项标准”“8种负面情形”，按照自荐、审核、提名、公示、选举“5步流程”，成立88个业委会（物管会），46个业委会（物管会）主任由小区（网格）党支部书记兼任。制定“小区微公约”。牵头制定“垃圾不乱扔、楼道不占用”等7项主要内容的居民行为规范，立起“院规”。建立“多多‘议’善”居民议事机制。就大家关心的事情，一起商议、共同解决。专项行动以来，79个小区组织召开136场恳谈会、议事会，先后解决了热力管道年久失修、自来水“一户一表”改造、私搭乱建等热点难点问题285件。
抓物业管理监督。小区（网格）党支部会同业委会（物管会），在有物业企业服务的小区，每年组织业主对服务质量进行评价，结果由街道审核后报区住建局，作为物业企业信用评价的重要依据；在居民自管的小区，组建财务监督小组，实行收支月公示、业主代表季评议、物管服务年述评，公开透明地把钱管好用好。
抓网格排查服务。微网格长配合网格员通过“走、看、谈”，实现“重点区域、重点人群、重点时段”全覆盖；党员骨干包联10到15户居民，定期走访，掌握动态情况。同步建立风险隐患、困难群体“两本账”，按照“支部议、逐级报、提级管”闭环机制，及时解决问题，做好关怀帮扶。
抓平战结合转换。小区（网格）党支部同党员签订承诺书，实行积分制管理。党员平时亮出身份、参与治理、服务群众，925名报到党员组建29支先锋队，开展志愿活动1100余次，认领居民“微心愿”628个。战时按照应急预案，第一时间开展工作。今年4月疫情突发后，1368名党员闻令而动、迅速集结，就地转岗、进入“战位”，不到4个小时就完成了小区封控、核酸检测。
“通过这次的专项行动实践，我们越来越感觉到，抓党建促基层治理能力提升就是为群众办实事，就是组织群众办好自己的事。”小网格、大文明，小社区、大社会，文明创建，网格先行。庙前街道将继续建立长效管控机制，进一步发挥社区工作人员及网格的模范带头作用，唤起居民参与身边治理的积极性，提升辖区居民幸福感、获得感、安全感。