近日召开的河南省民政工作会议发布消息,河南将在城市组织实施社区服务质量提升行动,建设100个开放式、功能全的“社区居民会客厅”,进一步整合社区自身资源,优化城乡社区公共空间,丰富社区服务功能。
“一站式”变为“开放式”
“社区居民会客厅”以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,改造现有传统服务窗口柜台,将建设成“易进入、可互动、能共享”的开放形式,推动社区服务大厅由传统的“一站式”变为“开放式”,进一步强化社区与居民互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变。
河南省民政厅针对“社区居民会客厅”建设,明确了四项基本原则:因地制宜,结合社区现有规划布局、居民需求等实际情况进行改造提升,避免重复建设、资源浪费;亲民便民,以服务群众为宗旨,注重居民群众的体验感、舒适度、参与性,社区工作者能在这儿坐下来,和居民面对面谈谈心、拉拉家常,在轻松亲切的氛围中解民忧;规范高效,秉持标准规范运行机制,统一项目设置、运行流程、服务标准,落实社区准入事项,提升社区服务形象;试点先行,按照先易后难建设思路,逐步推开。2023年,河南将在全省打造100个“社区居民会客厅”,通过样板引路,逐步扩面,实现整体提升。
让居民有“家”的感觉
“通过多项举措,打造集多种服务功能于一体的城市‘社区居民会客厅’,归根到底,就是为了让更多居民群众共享社会发展成果,感受社区‘家’的温暖。”河南省民政厅相关负责人表示。为此,省民政厅明确了四个标准,为实现这一美好愿望提供保障。
服务功能明确。“社区居民会客厅”是以城乡社区现有服务大厅为基础,改变“一站式”大厅传统的吊牌和柜台式设置,实行“家庭化”“客厅式”服务模式,和群众面对面、走动服务的新机制,是一个集政务办理、展示交流、文化休闲、便民服务、智能体验为一体的多元化社区服务平台。
基础设施完善。“社区居民会客厅”原则上设置在人口较为集中的地方,与城乡社区服务中心融合打通,提倡布局合理、整洁明亮、温馨舒适的风格。可根据实际,设置业务受理、休闲娱乐、自助服务区等功能区域,配备相关的便民服务设施,比如自助茶水台、打印机等。
服务机制健全。实施“一人多岗、一专多能、一岗多职”的综合办理机制。在前台受理区设置“综合服务受理岗”,专门负责接待群众,确保群众办事“最多跑一次”。
服务事项规范。明确社区职责清单,规范服务项目,“社区居民会客厅”主要面向辖区居民提供党群服务、政务服务、议事协商和各类惠民服务。服务项目在大厅内应通过编印手册或可视化进行明确的信息展示。
在18个地市建设
“社区居民会客厅”模式是对社区服务的一次“提档升级”,是社区服务理念和工作模式的一次创新,更是对新时代转变社区服务理念、推动基层治理创新的一次先行先试。
据了解,这100个开放式、功能全的“社区居民会客厅”,将分别在河南18个地市建设。目前,选址等工作已初步拟定。
“社区居民会客厅”将推动社区去行政化和去办公化,进一步强化社区与居民互动融合。“按照‘先易后难、试点先行、示范引领、全面落实’的总体思路,每个地市打造1~2个示范型‘社区居民会客厅’,通过样板引路,形成带动效应。同时,鼓励有条件的村(社区)引入未来社区理念,以技术赋能拓宽城乡社区信息采集网,实现外部事务‘一厅受理、协同办理’、内部数据‘一网通管、平台协同’。当然,我们鼓励各地在服务载体、服务内容、服务形式等方面积极探索实践,百花齐放,示范引领,形成带动效应,真正把‘社区居民会客厅’用起来,让基层自治的氛围‘活’起来。”该省民政厅相关负责人表示。
河南省还将召开全省现场推进会,对服务成效明显、作用发挥显著的示范型会客厅进行宣传推广,通过媒体宣传、现场观摩等方式,及时总结推广会客厅建设和运作中的好经验、好做法,为全省“社区居民会客厅”建设树立样板。