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河北省邯郸市沙口集乡:创新服务“小程序” 助力乡村“大治理”

编者按

近年来,沙口集乡全力提升乡村治理现代化水平,通过“使命在线·服务365”小程序,深入推进网格化服务机制建设,让党员干部变身群众“勤务兵”,帮办服务成为工作“新常态”,走出一条独具特色的乡村治理之路。

沙口集乡位于河北省魏县东南部,距县城10千米。乡域面积61.65平方公里,辖26个行政村,共有15332户、54655人,其中常住人口32793人。近年来,沙口集乡构建“大党建”格局,整合公安、司法、环保等力量为“全科网格员”,推动网格员从“单项冠军”向“全能选手”转变,形成层级分明、规模合理、覆盖全面、功能多样的治理体系。为提升乡村治理效能,在全乡应用“使命在线·服务365”小程序,进一步推动乡村治理“网格化+数字化”。

一、模块搭台会民意

“使命在线·服务365”小程序,依党而建,为民而生,设置我要办事、党建朋友圈、魅力沙口集、网格化管理、已办结事项、积分排行六大模块。“我要办事”,作为群众反映问题的直通平台,为群众生产生活中遇到的用水用电、道路交通、邻里纠纷、医疗养老、行政办事等难题提供反映渠道。人性化设置“实时拍照功能”,为农村老人等特殊群体提供方便。“党建朋友圈”,作为全乡党建工作的宣传展示平台,不管是组织有活动,还是党员办好事,都可以在上面“晒一晒”,为党员提供了施展才华和身手的“舞台”,拉近了党群干群关系。“魅力沙口集”,作为乡政府对外宣传平台,及时发布全乡重点工作及近期工作开展情况,接受群众监督,增加群众知晓度,以更好地获取群众对政府工作的支持和认可。“网格化管理”,是镇、村两级干部和网格员解决群众问题、反馈办理成果的操作平台。“已办结事项”,作为群众查询反映问题办结情况平台,群众可登录平台查询反映问题的办理情况并做出满意度评价。“积分排行”,以“积分”形式直观展示、量化考核各级网格员办理完结的群众反映问题。

沙口集乡“使命在线- 服务365”小程序服务界面。

自2022年2月运行以来,“使命在线·服务365”小程序累计受理群众各类问题2811件,其中“群众办事”类160件、“道路交通”类319件、“邻里纠纷”类99件、“医疗养老”类202件、“用水用电”类1287件、“其他”类744件。已办结2750件,办结率97.83%。

二、网格作业解难题

为确保“使命在线·服务365”天天不断线、事事有人管,沙口集乡全方位构建服务网格,40名网格长、167名网格员各司其职,分工协作,为全乡26个村、5万余名群众提供全覆盖“上门”服务。网格总管交办。群众反映的事项将进入总管理员的“网格化管理”待办事项中,由“网格”总管理员负责,根据实际情况交给分管部门或村级网格员处理,并限时办结。对于办理不了的,及时转交乡政府协调解决。包片领导协办。问题转交后,由包片领导牵头协调有关部门、人员办理,需要研究解决的,及时召开领导班子磋商会议研究解决方案。县级部门会办。将乡级政府暂时无法解决的问题纳入全乡疑难问题库,建立台账,上报县有关部门协调解决,确保群众反映的问题事事有人管、件件有着落。

沙口集乡一级网格长正在向网格员交办任务 。

网格员入户解决群众在小程序反映的问题。

三、机制作保促落实

为督促群众反映的各项事务高效落实,沙口集乡优化小程序,建立健全约束机制。

一是量化积分机制。由总管理员负责对网格员承办事项的难易程度赋分,范围1-5分。在规定时间内完成交办事项,网格员将会获得相应积分。结果最终在“积分排行”显示,作为干部评先评优的重要参考。

二是成效评判机制。对“已办结事项”,群众可进行满意度评判,结果以积分形式进行评比。对得“差评”的,由网格总管转交各包片领导及时跟进了解,跟踪推动,直至群众满意为止,确保问题“零积压”,成效“全过关”。

三是跟踪回访机制。成立专项督导组,通过电话回访、入户走访等形式,对各片各村已办结事项开展“回头看”,如问题调处是否合法依规、解决措施是否落实到位、办理结果诉求人是否理解信服,确保结果零差错、服务“全满意”。

问题处理完成后反馈界面。

小程序反馈问题的二维码。

“使命在线·服务365”小程序的推广使用,有力促进了沙口集乡工作开展,提升了乡村治理工作水平,取得了多方面显著成效。

一是干部作风更加务实高效。整合了网格员队伍,优化了网格化管理架构,党员干部在网格中变身人民“勤务兵”,入户跑腿成为工作新常态,转变了以往群众有事来村委会找干部办,干部坐办公室的现象。

二是群众办事更加方便快捷。群众在家中就能通过手机反映问题、办理业务,避免了以往“有事来回找、不知道找谁办”的困难局面,网格员在手机上可随时查看群众反映问题,办事效率得到极大提升,群众诉求得到有效解决,群众反映问题、办理事务更加方便、快捷。

三是社会秩序更加和谐稳定。量化考核激发了干部工作积极性,推动了群众反映问题的解决,避免了互相推诿扯皮的现象,乡村治理能力得到显著提升,真正实现“有呼必应、随叫随到”“小事不出村、大事不出乡”,群众满意度显著提升,社会更加和谐稳定。