习近平总书记强调，普法工作要紧跟时代，在针对性和实效 性上下功夫，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，不断 提升全体公民法治意识和法治素养，使法治成为社会共识和基本 准则。全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，营造全社会崇 法、学法、用法的良好氛围，切实提高普法工作实效性，如何以 增强群众法治意识、培育群众法治信仰、满足群众法治需求为目 标，把普法宣传“送到身边”“融进心里”,再让群众“用到生活中”,是最为关键的一环。
近年以来，甘肃省文化和旅游厅立足工作实际，围绕群众需求，坚持以文化人、以法润心，发挥文化资源优势，利用信息网 络技术，不断创新机制、创新载体，不断开阔思路，革新举措， 大力促进“五化”转变，着力打造富有感染力、传播度和文艺范 的普法宣传供给体系，为打通普法宣传教育“最后一公里”探索 出了一条可借鉴、可复制的新途径。 一是机制向立体化转变，让 普法宣传全员参与。二是载体向智能化转变，让法治课堂随身而 伴。三是服务向个性化转变，让法律知识随手可得。四是形式向 艺术化转变，让法治精神随艺入心。五是内容向传统化转变，让文化滋养随法而行。
甘肃省文化和旅游厅通过“五个转变”放大法治文化的教化 功能，让普法宣传教育更生动、更智能、更便捷、更暖心，打通了普法宣传“最后一公里”,提升了普法宣传实效性。
一、背景与起因
习近平总书记强调，普法工作要紧跟时代，在针对性和实效 性上下功夫，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，不断 提升全体公民法治意识和法治素养，使法治成为社会共识和基本 准则。全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，营造全社会崇 法、学法、用法的良好氛围，切实提高普法工作实效性，如何以 增强群众法治意识、培育群众法治信仰、满足群众法治需求为目 标，把普法宣传“送到身边” “融进心里”,再让群众“用到生活中”,是最为关键的一环。近年以来，甘肃省文化和旅游厅坚持以文化人、以法润心，发挥文化资源优势，利用信息网络技 术，不断创新机制、创新载体，不断丰富形式、丰富内容，着力 打造富有感染力、传播度和文艺范的普法宣传供给体系，为打通 普法宣传教育“最后一公里”探索出了一条可借鉴、可复制的新途径。
二、 主要做法
近年来，甘肃省文化和旅游厅深入学习贯彻习近平法治思 想，围绕提高法治宣传实效，坚持以文化人、以法润心，大力推 进“五个转变”,着力打造富有感染力和文艺范的普法供给体系， 法治宣传路子更宽、步子更实、群众更欢迎。厅政策法规处获评 中宣部、司法部和全国普法办全国“七五”普法先进集体，厅系统1个集体、3名个人获评文化和旅游部全国“七五”普法先进。
(一)机制向立体化转变，让法治宣传全员参与。着眼全民 普法，聚合资源，优化机制，实现全系统、全行业共同普法。 建 立立体化责任体系， 制定实施全省文化和旅游系统“七五” “八 五”普法规划、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》《社会主义法治文 化建设实施方案》《关于落实谁执法谁普法责任制实施方案》等， 印发年度普法责任清单，全面靠实普法责任。 构建大普法工作格 局， 建立省、市、县三级普法联动机制，健全普法年终考评机制、监督检查机制和经费保障机制，确定专门联络员，上下联动，资
源共享，定期编发简报，各项举措同步发力、同步落实，放大了 全省文化和旅游系统法治宣传效果。 壮大全民化普法队伍， 以县 区为单位，遴选近200名各行业代表作为文旅系统普法信息员， 发掘115名农村民间艺人、文化能人担任乡村法治文化组织者，把法治文化和法治宣传触角延伸到了群众身边。
(二)载体向智能化转变，让法治资源随身而伴。着眼智慧 普法，利用互联网技术优势，融合多平台资源，打造“指尖”上 的法治服务平台，让群众“随时点手机、法治伴我行”。 建设一 个阵地， 在甘肃省图书馆公共阅读区域建设智慧化法治宣传教育 阵地，应用VR、AR、全息投影等新技术，以智能化、沉浸式的 陈展方式，让群众在数字化场景之中感受法治文化、法治精神。 打造一个平台， 即法治文旅云平台，综合全省文化和旅游系统法 治建设资源，全要素展示法治宣传重点内容、典型行政执法案例、 法治建设成果等，群众可直接参与、全面了解全省文化和旅游系 统法治工作情况。 开辟一个专栏， 在官方网站、官方微信公众号 上开辟“法治文旅”专栏，随时推送法治建设动态、法治宣传典 型案例。 开发一个终端， 即手机APP微信端，综合厅官方网站中 “法治文旅”专栏、法治宣传教育阵地及法治文化云平台等各方 面资源，以可视化、互动式的宣传展示方式，搭建起一个“永不放假”的法治宣传教育平台，随时随地满足人民群众法治需求。
(三)服务向个性化转变，让法律知识随手可得。着眼精准普法，打造适合不同群体丰富多样的普法产品，让干部群众学法用法“信手拈来”。 推行“业务+普法” ,结合文旅工作实际，
举办习近平法治思想培训班、研讨会和知识竞赛，编撰《文化和 旅游行业规范性文件汇编(上下册)》《文化和旅游系统依法行 政常用法律法规汇集(1-4册)》《文化和旅游法律法规百问百 答》,为全系统干部职工提供了一套全面简洁实用的法治工具书。 推行“便民+普法” ,围绕群众法治需求，在全省各级各类文化 馆、图书馆、农家书屋建设法治文化长廊，设置法治阅读专区专 柜，常年开放，定期更新；坚持开展“宪法进乡村” “民法典进 景区” “美好生活 · 民法典相伴”等活动，年均发放宪法读本、 民法典口袋书、宣传折页和主题文创产品8万余册(件),让人 民群众时时处处与法同行、有法在手。 推行“旅游+普法” , 围 绕老年游客安全，出台《关于进一步加强老年游客安全的意见》, 靠实景区、旅行社等旅游经营机构安全普法责任，被人民日报专 题报道；编创文化旅游领域涉老诈骗防范快板、海报，发布相关 警示案例，引导老年游客以案明法、以法防骗。 推行“抗疫+普 法” ,围绕新冠疫情防控，编印《甘肃文化旅游行业防疫手册》 《疫情防控法治宣传教育法律法规知识》,选派志愿者深入社区 边服务边普法，累计发放疫情防控法治宣传资料3万余册；开展 “疫情防控 ·法治同行”宣传行动、以“艺”抗疫线上宣传等活 动，发布艺术战“疫”作品和宣传视频5000多个，讴歌抗疫英雄人物，宣传公共卫生相关法律规定，得到社会各界广泛赞誉。
(四)形式向艺术化转变，让法治精神随艺入心。着眼生动
普法，发挥文化和旅游行业优势，打造“以艺普法”新模式，让 群众在潜移默化中增强法治意识。 以“剧”普法， 针对社会热点 问题，创作禁毒题材剧本《傻孩子》《娘在村口等你》并被拍摄 成微电影，精心创作并全网发布法治建设主题歌曲《法治文旅之 歌》,创排小品《位置》《错位造访》、反邪教话剧《魂归何处》 相声《法治进行时》、秦腔《公民张三》《三喜临门》等法治文 艺作品，并在全省各地巡回演出，每年组织“春绿陇原 · 黄河之 滨”法治文艺晚会，实现了群众对普法“喜闻乐见”。 以“展” 普法， 与甘肃省检察院、甘肃省司法厅等部门联合举办《强党性 颂祖国话检察》《翰墨书正义丹青颂廉明》等大型普法类专题 摄影展；全省各级文化和旅游部门年均组织法治书画作品展60 多场次，让法治文化香飘街道乡村、润泽万千百姓。以“赛”普 法， 面向社会每年组织一次法治主题征文大赛， 一次法治楹联大 赛， 一次普法微视频微动漫大赛，其中《什么是民法典》《抵制 不合理低价游》《两口子学宪法》等6部微动漫视频在“如意甘 肃” “智慧甘肃”快手平台、 “甘肃文旅”等平台展播，网友观看量累计达1000万余次。
(五)内容向传统化转变，让文化滋养随法而行。着眼法治 宣传的教化规范功能，深挖中华传统文化、甘肃代表性文化中的 法治元素，推动法治宣传与弘扬先进文化互融互促。 以优秀传统文化滋养法治文化， 以“法”字和集善良、有尊严、美丽、平等、公平正义五种美德的敦煌壁画九色鹿为元素，以“丝路祥映”为 衬托，设计甘肃法治文旅标志(LOGO);以象征公平正义的上古 神兽——獬豸为基础，设计甘肃法治宣传形象“如意小獬”,并 广泛应用法治建设各个环节，打造出更有辨识度的法治宣传品 牌；将法治文化阵地建设纳入长城、长征、黄河等国家文化公园 建设规划之中，精心打造以兰州为中心的黄河法治文化带， 一批 具有传统文化厚重底色的高品质法治文化阵地集群正在加快建设。 以文化传承引人向上向善， 以社会主义法治精神和社会主义 核心价值观为重点，举办非遗“进校园、进社区、进乡村”系列 活动，实施乡村旅游带头人、 “三区”人才等专题培训项目，将 优秀文化传承作为美丽乡村、乡村旅游线路评选重要指标，让先 进文化植根村镇、植根基层，实现以文化熏陶、道德滋养催人向 上、引人向善。 以创新转化传承法治精神， 发挥甘肃文化资源丰 富的独特优势，挖掘敦煌壁画、敦煌遗书、甘肃汉简等各类文化 遗存中的法治元素，以及法治名人、法治典故编入戏剧、舞蹈和 音乐创作，印制旅游推介手册、旅游线路指南，有力推动甘肃优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。
三、 成效与反响
一是以人民为中心让群众喜闻乐见。 始终将群众的法治需求 为普法宣传的出发点和落脚点，围绕群众生产生活、认知习惯和社会焦点问题来确定内容、丰富形式，将习近平法治思想、宪法、民法典、公司法以及公共卫生、电信诈骗、涉老诈骗等方面法律 法规作为重点，利用文艺表演、信息网络等手段，让普法宣传与 群众生活紧密相连、与社会发展步调一致，为有效普法奠定了坚实基础。
二是以文化为媒介拓宽普法渠道。 注重发挥文化春风化雨、 润物无声的独特作用，大力繁荣法治文化创作，将法治精神、法 治理念通过戏剧、小品、相声等艺术形式展示出来，把普法宣传 变成视听盛宴、群众娱乐，让普法宣传更有影响力、渗透力和感 染力。注重传统法治文化的创造性转化、创新性发展，挖掘黄河 文化、红色文化、敦煌文化中的法治元素，运用传统工艺和现代 技术，让法治文化典籍、文化遗存活起来去，温润人民群众法治意识。
三是以科技为支撑丰富普法载体。 紧跟时代步伐和信息技术 发展趋势，积极探索“互联网+法治文化+普法教育”模式，将手 机终端、官方网站、微信平台与智慧化法治宣传教育阵地的资源 链接整合，形成既互相连通又各有侧重的宣传矩阵，常态化、多 方位展示法治文化成果和普法宣传资源，可随时随地了解行业动 态、领略法治文化、学习法律知识，为人民群众创建了一个“永不放假”的法治宣传教育学校，也为有效普法提供了有力支撑。
四是以尚德为滋养弘扬文明新风。 把弘扬社会主义核心价值观、发扬中华民族传统美德与普法宣传教育一体部署、 一体推进，将善良风俗、公序良俗、良好家风纳入宣传教育内容，融入法治 文化建设，发挥中华民族优良传统“德润民心”效能，发扬法治 文化名人、法治文化传统的引领作用，弘扬文明新风，培育法治 信仰，引导人民群众崇德尚法、践行法治，为有效普法营造良好氛围 。
四、探讨与评价
甘肃省文化和旅游厅通过“五个转变”放大法治文化的教化 功能，让普法宣传教育更生动、更智能、更便捷、更暖心，打通了普法宣传“最后一公里”,提升了普法宣传实效性。
下一步，甘肃省文化和旅游厅将全面学习贯彻党的二十大精 神，持续推进法治文化建设，深入开展法治宣传教育，弘扬社会 主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导广大人民做社会王义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。