内容摘要:宗家梁社区辖区面积约9.14平方公里,隶属于中川园区栖霞中心社区,辖区已建成宗家梁安置小区1个,在建小区5个。宗家梁安置小区于2018年投入使用,共有20栋居民楼,现有居民2375户5400人,居住的主要是西槽村、兔墩村、周家梁村等村的拆迁安置居民。搬入安置楼,居民办理白事只能在小区里面搭建临时帐篷,用水用电都要从自己家接线,既存在安全隐患又影响其他居民出行,也给小区环境卫生造成极大的破坏。发现这个问题后,宗家梁社区召开居民代表会议选定场地,链接社会资金25万元,建成兰州新区首家殡仪服务站。社区和物业共同负责管理运行,社区专门成立红白理事会,分为6个片区,由6名理事长负责组织居民开展移风易俗和民俗文化活动;物业公司负责设备维护和管理工作。截至目前,已经有96家居民群众申请使用宗家梁社区殡仪服务站办理白事,按照管理制度要求,严格遵守承诺,控制办事金额和简化办事流程,做到不燃放烟花爆竹,不做法事,切实转变了社区丧葬习俗,对社区开展移风易俗工作起到了积极作用,也受到了居民的好评。
一、背景与起因
宗家梁小区居住的主要是拆迁安置居民,以前每家都有单独的院落,在办理丧事时都在自家院子,加之当地习俗,在治丧时会有两三百的亲戚朋友来吊唁。现在搬入居民楼后,治丧只能在小区里面搭建临时帐篷,用水用电都要从自己家接线。一是浪费金钱,部分居民为了所谓的“孝心”,更想突显自家经济实力,尽一切能力会办上百桌酒席,花销极大,造成物质和金钱的双重浪费,且引起了左邻右舍的攀比之风。二是存在安全隐患,因受条件的限制,要集中开灶,食品卫生安全难以保证,同时燃放鞭炮、焚烧冥葬用品等行为,有火灾安全隐患。三是破坏居住环境,在传统葬礼中燃放鞭炮、播放哀乐等行为严重影响周边其他楼栋居民日常工作休息,同时,因无固定场地,用水用电都要从自己家接线,既存在安全隐患又影响其他居民出行,也给小区环境卫生造成极大的破坏;四是不利于文明新风尚传播,含有一些迷信的色彩和封建的内容,还存在“厚葬薄养”、治丧期间有赌博等行为。
二、做法与经过
(一)设定固定场所。2019年,宗家梁社区经认真研究,听取群众意见,选定1号楼到10号楼之间的空地为殡仪服务站场地,通过撬动社会资金25万进行建设,建成了兰州新区首家殡仪服务站,切实解决了居民群众在治丧方面没有固定场所的问题,社区殡仪服务站占地约800平方米,建筑面积约300平方米,设有办公室、民俗活动厅、储存室、厨房、卫生间等基本生活设施,由红白理事会及社区进行管理,物业公司负责维护。
(二)建立健全运行管理机制。殡仪服务站是由社区和物业共同负责管理运行,社区负责组织居民开展移风易俗和民俗文化活动,物业公司负责设备维护和管理工作。为进一步加强对殡仪服务站的管理,社区专门还专门成立宗家梁社区红白理事会负责日常管理,主要承担引导居民开展移风易俗工作和监督管理职责,制定了《宗家梁社区殡仪服务站管理制度》《宗家梁社区殡仪服务站申请使用流程》《宗家梁社区红白理事会理事包片制度》《宗家梁社区红白事报备台账》等制度,并定期召开会议研究讨论殡仪服务站在运行过程中存在的问题,及时商量进行改进。
(三)明确申请使用流程。为便于管理,宗家梁社区专门制定了理事包片制度,理事会并将小区划分为6个片区,分别由6名理事负责包片,凡是需要申请使用服务中心的按一下流程进行,1.提出申请:当事人向包片理事提出申请,经理事会同意后向社区和物业公司进行登记备案;2.签订承诺书:由包片理事负责做好移风易俗承诺的签订工作,当事人必须严格遵守;3.缴纳押金:当事人向物业公司缴纳押金,也可委托包片理事向物业公司代为缴纳;4.使用监督:包片理事负责做好当事人使用期间的宣传、引导和协调工作,督促承诺事项的落实;5.联合检查:当事人使用结束后,做好卫生清洁工作后,向包片理事报备,由包片理事和物业公司共同检验;6.押金退还:联合检查达标,向当事人退还押金。
在疫情期间,按照丧事简办的要求,殡仪服务站不在开灶,安排为前来吊唁的亲友送上方便面及矿泉水进行招待。
三、成效与反响
宗家梁社区殡仪服务站成立后不仅为居民解决了场地问题,同时配备了基本生活设施,极大地方便了居民在使用过程中用水用电以及如厕等问题,使居民做到丧事简办,提倡文明、健康、科学的生活方式,正确引导教育广大群众积极参与整治陋习,推进移风易俗行动,也得到了社区居民群众的热烈欢迎和热情参与。截至目前,已经有96家居民群众申请使用宗家梁社区殡仪服务站办理丧事,按照管理制度要求,严格遵守承诺,严格控制办事金额和简化办事流程,做到不燃放烟花爆竹,不做法事,切实转变了社区丧葬习俗,对社区开展移风易俗工作起到了积极作用。
四、探讨与评论
宗家梁社区建成兰州新区首家殡仪服务站,切实解决了居民群众在治丧方面没有固定场所的问题。通过发动居民积极参与社区治理,创新基层治理新模式,促进社区精神文明建设发展,打造共建共治共享的社会治理格局,增进了社区居民的获得感、幸福感和安全感。