瑞岭社区全力打造“同心党建 五瑞服务 田岭治理”工作品牌，以“同一个社区、同一个家”为工作理念，围绕创新“党建+服务”，在服务人民群众上树立新形象、在加强基层组织上开创新局面的目标,以党建引领文化、以文化凝聚民心，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，构建共建共治共享的社会治理格局。
一、案例背景
瑞岭社区坐落于瑞岭雅苑东南角，东至昆仑山大道，西至祁连山大道（经七路），南至渭河街（纬七路）、中川街（纬三路），北至黄河大道（纬一路）。占地面积3.7平方公里，下辖瑞岭翠苑、瑞岭雅苑、引大家园、东航金城映象、亚太清湖湾、云尚华庭、建投时光、瑞岭名郡、兰园小区等9个居民小区和一个商业区。共有195栋楼、354个单元、6015户、14110人。现有办公用房、老年人日间照料中心，总建筑面积805.19平方米。瑞岭社区党支部现有党员34名，设支部书记1名，委员4名。辖区内共有私营企业41家，国有企业5家，金融机构3家，事业单位1家，行政单位3家，商铺共883家。公共服务设施有社区卫生服务中心1个，物业管理公司9家，微型消防站4个，燃气供应公司1家,幼儿园1家，居民活动广场3个。
二、主要做法
瑞岭社区全力打造“同心党建 五瑞服务 田岭治理”党建品牌，积极推动党组织与驻区单位党组织开展互联共建，健全完善互联共建机制，整合辖区各种资源，引导社区广大党员干部、居民群众、驻区党建共同体始终与党同心同德、同心同向、同心同行，进一步探索城市社区治理和制度创新、实践创新的有效方法，全面提升社区党组织组织力，提高社区治理和服务水平。针对辖区内不同人群的需求，挖掘和培育社会组织团体与“五瑞服务”即“瑞老、瑞少、瑞特、瑞妇、瑞家”的有效匹配，建立一条持久的“五瑞”服务体系，能够真正为社区居民提供精细化专业化服务。
（一）同心党建
社区积极推动党组织与驻区单位党组织开展互联共建，健全完善互联共建机制，整合辖区各种资源，引导社区广大党员干部、居民群众、驻区党建共同体始终与党同心同德、同心同向、同心同行，进一步探索城市社区治理和制度创新，实践创新的有效方法，全面提升社区党组织组织力，提高社区治理和服务水平。社区联系辖区17个党支部搭建红色共同体“大党委”平台，充分发挥各成员单位的优势，从“唱独角戏”到“唱大合唱”，共发力同发声，切切实实为群众服务发挥积极作用。
（二）五瑞服务
针对辖区内不同人群的需求，挖掘和培育社会组织团体与“五瑞”服务的有效匹配，建立一条持久的“五瑞”服务体系，能够真正为社区居民提供精细化专业化服务。
1.“瑞老”以社区老年人日间照料中心为平台，开办各种类型的老年兴趣小组，开展各种有利于老年健康的文体活动，培育孵化老年协会，满足社区老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，为社区老年人提供多层次、多样化的养老服务。
2.“瑞少”以社区“四点半公益乐童课堂”盘活社区资源，搭建起长效稳定的“社区+社工+义工+公益企业”社区公益资源空间站，创立青少年“十小+”梦想园，设立小小交通员、小小书法家、小小魔方达人、小小水上兵等平台，解决青少年课后托管的同时让孩子能发现最美的自己，招募志愿者老师进社区，共同助力儿童成长。
3.“瑞特”对社区特殊人群采取地毯式排摸，以残疾人群为主，针对不同残疾类型，利用社区内各类资源，发挥志愿者作用，提供上门体检、知识普及、心理支持、用品用具免费租用、咨询转介、陪伴等服务。
4. “瑞妇”“妇女之家”为社区妇女开展各种增能活动，促进妇女身心等健康发展。针对女性自身特点开展妇女价值认知服务。为维护妇女合法权益，提高法律意识，设立妇女法律援助中心。组织社区妇女开展文化娱乐活动，组织培训瑜伽、插花、茶艺、走秀、快板等活动，培育孵化巾帼志愿服务队、“益起来”志愿服务队等，提升妇女生活质量和幸福指数。
5.“瑞家”利用社区“家长学校”平台，提升家长素质，促进社区内部形成良好的家庭教育氛围。通过开展家庭道德讲堂，向家长宣传党和国家有关的教育方针，升华家长的教育理念，提高家长对和谐家庭关系重要性的认识，引导家长注重自我教育。此外，为促进亲子关系的良好发展，通过社区及小组活动的开展以及家风、家训、家规的收集、宣传，促进良好家风的形成，增强亲子之间的和谐互动关系。
（三）田岭治理
社区积极探索“田岭”治理模式，“田”即为阡陌纵横或沟浍四通的农田的象形，亦如社区治理网格。“岭”，山道也，借喻为要到达社区治理峰顶必须走过曲折的道路，“田岭”作为治理模式意为构筑社区党建网络，增强基层党组织活力和实力，以社区党建引领，促进社区治理。综合考虑地域分布、人口数量、党组织和党员规模、驻区单位数量等因素，统筹党的建设、综合治理、应急管理、社会救助等工作，建强专兼职网格员队伍，全面整合社区“两委”成员、社区工作者、公安民警、机关企事业单位在职党员、网格员、楼栋小组长、业委会成员等各种力量，组成的网格管理队伍，协助社区党组织做好网格内的政策宣传、信息收集、应急管理、帮扶救助等工作。建立社区党员干部包联网格、走访群众制度，加强网格资源配置，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格，打通联系服务群众“最后一公里”。
三、工作成效
瑞岭社区全面落实兰州新区、中川园区、栖霞中心社区的各项工作部署，打造“同心党建、五瑞服务、田园治理”品牌，建立“同心党建红色共同体”党建工作品牌，推动“瑞百家”家庭教育志愿服务与全国“巾帼志愿阳光站”等志愿品牌的不断完善，把社区建设成为对群众有温度、有关怀、有指引、有聚力的基层组织，努力营造社区共建共治共享社区治理新格局。
自瑞岭社区成立以来，2018年被评为兰州市妇女之家示范点；2019年获评甘肃省终身学习型社区；2020年9月获得省级工会爱心托管班、兰州新区“三八红旗集体”称号；2021年9月荣获兰州新区主题党日创新案例一等奖、甘肃省第四届青年志愿者服务大赛金奖、甘肃省第四届学雷锋志愿服务“四个十佳”最佳志愿者服务项目、兰州市十佳服务志愿社区；2021年获得甘肃省第四届青年志愿者服务大赛金奖；2022年获得全国巾帼志愿阳光站称号、甘肃省家庭教育先进集体、甘肃省防震减灾示范社区、兰州新区文明社区、兰州新区巾帼文明岗。
四、探讨与评论
（一）加强和创新社会治理，立足点在于坚持党的领导
无论是在社会治理的顶层设计还是具体实践中，党的领导和党建工作都是基本遵循和根本保证。作为社会治理的核心力量，党的建设水平直接关系社会治理的质量，反之，社会治理能力又直接影响党领导根基的稳定。因此，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，必须把加强党的建设、夯实党的执政基础贯穿到基层社会治理全过程和各环节。
（二）加强和创新社会治理,着力点在于创新体制机制
社会治理思想认识和实践经验只有转化为符合实际，便干操作的制度，才能成为加强和创新社会治理的强大动力。社区必须不断拓展和完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，探索建立与全面从严治党相协调、与经济社会发展水平相匹配、与国家治理现代化要求相适应的治理体系，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
（三）加强和创新社会治理，支撑点在于信息技术运用
社会治理是一项系统工程，新技术的运用能够迅速拓展社会治理创新的空间与格局。推进社会治理能力和治理体系现代化，就必须借助新媒体和信息技术 不断丰富社会治理的手段和方法，使线上管理服务与线下互动服务有机融合。