一、背景起因
党的十九大报告指出，要加强基层社会治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。为进一步加强独山子东乡族乡社会治理工作，在乡党委、乡政府的坚强领导下，独山子东乡族乡全面落实社会治安综合治理责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合资源，实现人民调解、司法调解等调解方式的有机结合，及时有效化解矛盾纠纷。
独山子乡前身是疏勒河项目移民基地，2008年10月正式建乡挂牌，辖源泉、春柳、金泉、金旺四个行政村28个村民小组，1615户7470人，耕地29880亩。今年以来，独山子乡不断完善基层社会治理体系，提升现代化治理水平，建成了高标准的乡级社会治安综合治理中心，为打造更高水平的平安乡村提供了坚实的基础保障。
二、做法经过
（一）抓实基础，筑牢根基，夯实社会治理组织保障。
良好的基础设施是提升基层治理能力的根基。独山子乡综治中心始终秉持“以人民为中心”理念，按照《全省综治中心规范化建设标准指引（试行）》相关要求，以“六有八化”为建设标准，不断完善乡、村两级综治中心基础设施建设，设立了公共服务窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、群众来访接待室、综治信息平台等功能场所，持续优化办事流程，完善职能设置，为群众提供“一站式”服务，使群众诉求得到“一站式”解决，推动形成了运转规范、衔接有序、指挥高效的实战平台，实现信息上传下达、工作上下联动，为推动辖区平安建设提供了坚实的基础保障。
（二）优化网格，激发活力，构建社会治理创新格局。
网格不大，但需要步步丈量；网格虽小，却事关家家户户。为深入推进网格化管理工作，激发基层治理活力，独山子乡综治中心以“实”字当头、“干”字为先，把和谐乡村建设放在首位，将网格内“人、地、物、事、情、组织”等各类社会服务管理工作，按照“四定四化”要求，纳入网格管理体系，建成独山子乡网格服务管理中心和4个村级网格化服务管理工作站，划分三级网格28个，设置专兼职网格员56人，明确网格员“两大任务”“六项职责”，充分利用网格员扎根基层，人熟、地熟、情况熟的优势，整合延伸网格服务职能，向辖区村民提供主动上门、及时高效、全程跟踪三项“特色服务”，常态化开展入户走访、信息采集、矛盾调处等工作，做到“来有问题、去有目的、后有反馈”，形成了“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”工作格局。今年以来，全乡56名专兼职网格员入户11518次，巡查1029次，重点人员走访286次，录入事件26791次。
（三）强化责任，保障民生，提升社会治理工作实效。不断提升政法工作规范化、科学化水平是保障群众安居乐业的前提。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确乡、村两级综治中心职责，村综治中心负责矛盾纠纷排查调处、基础信息采集更新等基础性工作；乡综治中心负责组织协调辖区内治安防控体系建设，解决村难以解决的问题和诉求。落实网格员每日动态排查、行政村每周全面排查工作制度，健全矛盾纠纷、涉邪涉恶、安全隐患问题排查“零报告”、矛盾纠纷限期调处工作制度，对家庭邻里、合同债务、劳资、婚姻等矛盾纠纷易发领域常态化开展摸排，跟踪督办各类矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”，真正把矛盾纠纷消除在萌芽状态。今年以来，全乡共排查出各类矛盾纠纷28件，成功化解28件，办结率100%。
（四）以勤为径，以苦为舟，发挥社会治理带头作用
一滴水可以折射出太阳的光。独山子乡综治中心以“心系群众利益，守护一方平”安为己任，不断提高政治站位，履行工作职责，深入田间地头和百姓炕头，了解群众的急难愁盼，心系群众，真情付出，让结怨的邻居和好、为弱势的群体带去公正、使犯错的社区矫正人员重归正途。综治工作无小事，一枝一叶关情。我们坚信：只要不忘初心，勇于担当，持之以恒，开拓创新，在基层社会治理工作的天地里也能绽放精彩的人生之花，书写出为民服务的大篇章。独山子乡将认真总结综治中心规范化运行经验做法，进一步整合优化资源力量，健全网格管理机制，落实矛盾调处责任，强化科技信息支撑，以更好的工作成效助力平安玉门建设，为玉门经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。
三、成效反响
今年以来，独山子乡社会治理水平持续提升，邻里纠纷明显减少，乡村和谐程度明显提升。一是社会治理取得新突破。今年以来，乡综治中心充分发挥网格员作用，积极走访入户，开展普法宣传，提升村民的法律知识水平，积极引导群众通过法律途径解决诉求，较往年相比，信访、投诉案件大幅度下降。二是人居环境有了新提升。在网格员的积极努力下，村民主动投入到农村环境卫生整治工作中，乱推乱放、随意丢弃等现象明显减少，村民房前屋后环境干净整洁，村容村貌焕然一新。
四、探讨评论
独山子东乡族乡社会治理工作虽然取得了一定成效，在探索过程中也形成了一定的经验做法，但工作还存在很多不足之处。一是普法宣传力度不够，村民运用法律途径维权的意识不强。二是村民文化程度普遍较低，对社会治理、构建和谐社会认识不深。
下一步，乡综治中心在乡党委、乡政府的正确领导下，以“平安乡镇创建”为目标，实现社会治理长效化、疫情防控常态化新格局。一是加强社会主义核心价值观宣传力度，筑牢中华民族共同体意识，为创建平安独山子提供思想上的保障。二是强化普法宣传，在村民中大力宣传《民法典》、刑事法律、治安处处罚法、义务教育法，全面提升群众的法律知识水平，构建法治独山子，为创建平安独山子提供法律保障。三是进一步发挥网格员的作用，常态化走访入户，问群众冷暖，知群众所想，切实为群中把事实，做好事，为振兴乡村提供坚强的保障。三是进一步强化矛盾纠纷“快调处”机制，按照“一个矛盾、一个领导、一套人马、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，对排查出的矛盾纠纷和隐患问题及时归类，建立台账、分析研判，制定具有针对性、可行性的化解方案，集中时间、集中力量，全力化解，快速调处，真正把矛盾纠纷化解在萌芽之中。四是落实全包案调处制度，将每起纠纷具体到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”（定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈）。建立责任追究制度，将矛盾纠纷排查工作纳入年终考核和干部实绩考核内容，奖优罚劣，锻造思想坚定、能力过硬的矛盾调处工作队伍。