安全是发展的前提,发展是安全的保障。近年来,敦煌市水务局深入贯彻落实“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的部署要求,深化党建引领,将安全责任作为重要抓手,防范化解风险隐患,提升社会市域治理现代化水平,营造了“风清气正”的水务社会环境,更好的服务保障经济社会发展。
一、齐抓共管,织就“防汛抗旱”安全网。
汛期以来,敦煌市水务局扛牢防汛抗旱主体责任,发挥党建引领作用,立足防大汛、抗大旱,坚持防住为主,“预”字当先、“实”字拖底,锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,协调多部门联动,横向发力,纵向延伸,织就“防汛抗旱”一张网,全面做好防汛防洪抗旱工作。
一是紧盯关键环节和重点部位,积极开展防汛检查及防洪隐患应急处理,汛前共派出4个工作组、17人次,开展汛前检查6次,排查出水库工程隐患2处、预警设施问题1个,按期全部完成整改。同时,联合沿河各镇、村干部群众,在汛期对堤防进行巡查值守,并结合碍洪排查整治、河道四乱清理等行动,积极采取多种方式,完成党河重点河段清淤疏浚近14万立方米,清除党河风情线淤泥7.3万立方米,排查整治碍洪突出问题4处,保障重点河道行洪安全。
二是汛前落实公示水库安全度汛责任人,并按时完成了网上培训;完成了全市5座中小型水库汛期调度运用计划的修订审批和备案,督促修订并批复了水库防汛应急预案。建立完善水库水情报告及监管机制,规范记录每日水情,发生洪水、险情及时上报处置,河道泄水及时向下游通知预警。入汛后督促监督各水库严格执行防洪调度计划,确保有足够库容进行洪水调节,在严禁超汛限水位蓄水的基础上保障灌区作物适时灌溉。落实上下游联防措施,根据下游防洪信息及时调整防洪调度方式,最大限度保证下游防洪安全。
三是提前制定灌溉计划,协调各方有序开展灌溉,通过推广节水措施、清淤维修渠道、控制灌溉定额、加强灌溉管理等多种措施,确保灌溉工作顺利进行。
二、平战结合,筑成“反恐防暴”拦截坝。
为进一步提升应对突发事件应急响应机制,提高有效预防和处置恐怖事件的能力,根据省、市反恐相关精神,敦煌市水务局从理念创新、机制创新、模式创新着手,狠抓人防、物防、技防措施落实,全面保障水库安全和工程设施安全。
一是结合水库安全反恐工作的实际,制定《党河水库管理所反恐怖应急预案》,从组织机构、日常制度、安全管理、安保检查、应急管理、反恐演练物质储备等方面对反恐怖防范工作进行规范,严格依照应急预案的要求落实工作,确保水库大坝安全。实行分级管理,与职工签订“一岗双责”责任书,实行安全反恐工作常态化,建立健全了责任追究制度。
二是组织开展了党河水库反恐应急演练。联合党河水文站、党河水库除险加固项目等单位人员举行了党河水库反恐演练。通过演练,全方位的梳理了反恐工作的各项举措和工作流程,达到了预期效果;增强了预案的针对性、实用性和可操作性,将安全知识宣传教育融入演练活动,提高了应急处置能力。
三是全面排查,重点监控,防范重特大突发恐怖事件。水库作为饮用水源管理单位,以及重要供水基地,保障水质安全、设施安全是反恐工作的重中之重。加强精细操作,重点监控,全天候不间断巡查值守。通过重点监控,以点带面,保证反恐防暴工作安全。
三、真抓实干,建设“美丽敦煌”风情线。
持续加强景区管理,不断规范社会治安防控体系,持续开展社会综合治理工作,特别是对矛盾纠纷排查调处工作做了认真的安排,狠抓社会治安综合治理、信访各项措施的落实。
一是认真贯彻各项安全生产措施。组织全体干部职工一道认真学习上级精神,严格按照规章制度的要求进行工作,查出隐患及时汇报,及时维修,杜绝事故的发生。对景区的电气设备、消防器材、护栏、救生箱等设施设备进行了全面检查,截止目前,已完成了西大桥西侧的配电室的提升改造工作及钓鱼区损坏的护栏和电缆线修复等。
二是为彻底消除安全隐患。保障行人及游客安全,确保党河风情线正常运行。积极向上争取护栏安装资金84.99万元,完成了护栏的安装项目,消除了安全隐患。
三是认真开展安全大检查。为喜迎党的“二十”的胜利召开,对河道上下游全面查看;每天进行安全巡查,对风情线实行24小时不间断巡视,确保不发生问题;对安全用电、安全设施、消防设施、救援设施等进行检查,发现问题,现场及时整改纠正;严格落实值班制度,风情线各巡查点位安排人员24小时值班,监控室进行24小时监控,确保景区网络安全,按时上报各类信息,时刻保持通讯畅通,一旦发生问题,适时启动网络舆情、反恐维稳、重大灾情等应急预案,及时上报处理。
四、常抓不懈,维护“安全生产”的防火墙。
根据《酒泉市水务局关于全力做好近期全市水利系统安全生产工作的通知》、《敦煌市安全生产委员会办公室关于加强国庆假期及“二十大”期间安全防范工作的通知》(敦安办发〔2022〕83号)文件精神,敦煌市水务局高度重视,认真梳理、明确责任、扎实推进水利工程安全生产工作。
一是迅速传达上级关于安全生产工作的文件精神,并及时对安全防范工作做出安排部署。会议指出,抓好安全生产工作刻不容缓,必须不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感,要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,认真开展集中整治。要求,加强安全生产重要性宣传,促进行业安全理念和安全素质全面提升;主要领导带队,组建检查组,有计划、有目的查缺补漏;对重点在建项目主要负责人进行约谈,重申安全生产重要性,时刻绷紧安全生产之弦;各单位完善安全生产应急预案,确保事故发生应急处理及时有效。
二是深入现场,通过实地查看、查阅资料、座谈了解,检查了水利设施、水利在建工程、水电站、党河风情线、办公场所的安全运行情况。对水利建设项目进行检查,督促黄水坝除险加固项目、农村人饮项目等水利建设项目业主,加强安全生产巡查,严格落实安全生产责任,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施,加强对高处坠落、坍塌、滑坡、淹溺、触电等安全生产事故的防范,强化施工场地交通安全等危险源管理,加强项目办公及生活区的安全管理,强化对农民工和派遣人员安全意识和安全技能的教育培训,确保无事故发生。
敦煌市水务局将以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,心怀“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感,统筹推进水灾害防御、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,全力加强水利基础设施建设,着力做好水利领域防风险保稳定各项工作,以钉钉子精神落实工作任务,坚决筑牢水安全保障防线,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出水利贡献。