为有效化解各类矛盾纠纷，解决群众急难愁办，提高群众的幸福感和满意度，今年来，官亭镇依托民情面对面社会治理模式，持续建立健全“党委、支部、网格、十户联防长”四级平台工作机制，将镇域细分为236个网格，设置十户联防网格长236名，督促11名镇机关领导干部开展包案下访和接访工作，以户为单元、以网格为单位，通过采取院落听民意讲政策、田间说道理、大家解难题的方式，力求矛盾纠纷有效化解。
一、背景和起因
官亭镇王家村被列为2022年乡村振兴示范村，在示范村建设行动中的过程中，计划要拆除原有的旱厕，为每户改造成室内水冲式厕所，方便群众的生活，同时需要拆除村内所有残垣断壁，在原空闲地方栽种花草树木，改善人居环境。建设过程中，部分群众由于对政策的理解有偏差，对拆除残垣断壁和旱厕心里比较抵触，因此，落实乡村振兴示范村相关建设项目，就成为王家村矛盾多发易发的重点领域。王许芬是王家村一社村民，在王家村乡村建设过程中，需要对其旱厕及周边5米残垣断壁进行拆除，因其思想顽固且对政策不了解，导致对拆危治乱工作非常抵触，在施工人员对其旱厕及周边5米残垣断壁进行拆除时，王许芬进行了阻挡，并向村两委反映了相关情况，表示不愿拆除，且情绪比较激动，严重影响了示范村建设施工进度。
二、做法和经过
为及时化解好王家村在乡村振兴示范村建设行动中出现的矛盾纠纷，官亭镇党委、政府按照“党委、支部、网格、十户联防长”四级平台的工作体系，立即指示镇王家村驻村领导、一级网格长、镇人大主席开展包案下访工作，驻村领导立即带领二级网格长、驻村干部石海忠，网格员、十户网格长刘五荣及村支书王玉恩深入王许芬家中，依托农家院落走访，进行面对面询问情况和调解，经询问，王许芬认为5米的残垣断壁是她爷爷为防止家畜进入她家菜园子而专门砌的土坯墙，已经沿用了三代人，现在虽然部分墙体出现了破损，但还能挡住家畜的进入，每年园子里种的蔬菜能确保她家平时蔬菜需求，不用再购买任何蔬菜，因此省了一部分开销，如果这段墙体被拆除，以后种的菜势必被家畜所损害。旱厕也一样，她家一直使用旱厕，已经习惯了，粪便还可以作为农家肥撒到地里长庄家。而且现在项目建设正在施工，室内卫生间和排污管道还没有完全建设好，不能投入使用，她坚决不同意拆除残垣断壁和旱厕。驻村领导带领石海忠、王玉恩和刘五荣等通过向王许芬讲解乡村振兴的有关政策，并分析实施乡村振兴示范村建设所带来的好处，协调在拆除5米的残垣断壁后，会及时协调施工队在园子周围用竹子编制篱笆，这样既美观又能防止家畜进入，王许芬认为篱笆不够牢固，她不同意。另一方面，已经和周边群众沟通好，旱厕拆除后会3到4户留一个旱厕，供这几户群众共同使用，等水冲式卫生间和排污管道完全建设达标后再进行拆除，以方便群众当时的如厕需要，王许芬以不习惯使用别人家的厕所为由，表示不同意她家旱厕拆除，情绪仍然非常激动，并扬言要继续向县级层面反映情况。上门调解并未取得成功，驻村领导随即向镇党委、政府主要领导汇报了入户调解的相关情况。得知情况后，镇党委、政府高度重视，立即联系镇法庭、派出所、司法所、综治中心等方面召开联席会议，研究制定王家村王许芬与施工队的矛盾纠纷化解方案，按照方案，由镇、村两级干部及网格长、网格员组成矛盾纠纷调解组，再次上门入户开展政策宣讲和矛盾纠纷调解。在王许芬院落里，官亭镇乡村振兴站负责人首先向王许芬详细解说了国家在实现全面脱贫后实施乡村振兴战略的重大意义，并讲述了乡村振兴示范村建设对王家村整个村庄及每户群众所带来的好处。驻村领导打电话联系了王家村乡村振兴项目建设的负责人和监理来到现场，就联系会议讨论形成的解决方案进行了交办。
三、成效与反响
通过镇、村两级干部多次深入王许芬家中协调调解，王许芬最终同意并配合施工方进行了旱厕及5米残垣断壁拆除，同时王家村乡村振兴示范村建设项目负责人表示一定会按方案要求尽快解决好王许芬的担忧，在菜园子周围安装方木围栏，既美观又能防止家畜进入，另一方面加快施工进度，及早完成户内水冲式厕所改造和排污管道的埋设，确保群众能早日投入使用户内水冲式厕所。监理会加强对施工质量的监督，并督促施工方在保证质量的前提下加快进度，确保尽早完工，方便群众的生活，提高群众的满意度。
四、探讨与评价
官亭镇王家村乡村振兴示范村建设行动中所产生矛盾纠纷是不可避免的，矛盾产生后，官亭镇镇、村两级干部积极行动，主要采取以下工作方法，及时化解了矛盾纠纷。一是网格员第一时间发现矛盾纠纷。发现村内矛盾纠纷后，及时向村两委和网格长反映相关情况，由本村网格长带领村两委和网格员上门进行调查，详细了解矛盾纠纷产生的根源，听取群众的诉求，根据群众所反映的问题现场调解，通过现场调解成功化解矛盾纠纷，若现场调解未有效化解矛盾，则上报镇上帮助调解；二是党委、政府高度重，及时跟进。针对各村上报村内未化解的矛盾纠纷，镇党委、政府立即联系镇法院、派出所、司法所、综治中心等方面召开联席会议，研究制定矛盾纠纷专项化解方案，同时成立矛盾纠纷调处专责组，负责专项调处，确保矛盾纠纷得到及时化解；三是建立领导包案下访制度。由包案领导带领相关人员走访当事人，了解和掌握具体情况，听取当事人意见，做好思想工作，排摸事件原由，提出切实可行的解决办法；四是建立领导督办制度。由镇纪委成立矛盾纠纷调处督办组，对矛盾纠纷化解情况进行实地调研，现场督办。
基层问题错综复杂，群众矛盾千变万化。农家院落面对面作为一种方便高效率、经济实用的调查方式，在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。农家院落面对面首先突出“访”，力求解决群众利益诉求常态化。收集和处理群众诉求，实践中我们全面推行了“定期访”、“重点访”、“随时访”、“回头访”，镇村两级干部及网格员在所在的村社每周开展一次“周四集中面对面”“定期访”活动，针对特殊重点人群专门进行“重点访”，在进村入户开展其他工作的时进行“随时访”，对一调解的矛盾纠纷进行“回头访”，确保群众满意，实现了联系和服务群众工作的常态化。农家院落面对面根据各类纠纷的特点和发生规律，采取得力措施防范到位。抓早抓小抓源头，特别是对可能诱发的群体性事件的苗头性问题及时介入进行化解，确保矛盾化解在萌芽状态，充分发挥农家院落面对面的作用，坚持调防结合，标本兼治，确保矛盾能够及时得到有效化解。