一、背景与起因
车拉乡作为国家深度贫困乡镇之一，基础条件差，群众思想落后，普遍文化程度低，法律意识不强，遇到矛盾不会寻求帮助合理解决，如果不及时调处化解会造成矛盾升级，形成民转刑、刑转命的不良结果。面对这种社会背景，今年以来，车拉乡坚持以习近平总书记关于社会治理的重要论述为指引，积极借鉴“枫桥经验”，探索新形势下党建引领乡村治理的新方法新途径，以“民情面对面”为抓手，全面推行民事直说“1234”工作法，实现民情直达、民意直达、民事直办，着力构建“五治融合”的乡村治理体系，矛盾纠纷排查发现效率显著提高，群众寻求政府解决矛盾纠纷的意识明显增强。今年4月14日，车拉乡好地坪村有群众任四斤和任德顺两户邻居，因任四斤新修水渠后将排水渠道修到任德顺房屋后面，致使遇到下雨天雨水流淌到任德顺房屋后面，对房屋造成一定的冲刷，任德顺找任四斤理论，要求任四斤对自家水渠改道排水，但任德顺认为自家水渠之前就在这里，就是不愿意改道，为此，两家出现争吵，然后主动寻找村调解委员会调解，但村上多次调解均未达到两家满意的调解结果，为此村级上报乡上寻求调解帮助。
二、做法与经过
面对各村发生的矛盾纠纷，我们先是由村级调解组织积极调解，对村级排查未能解决的矛盾纠纷，乡政府认真听取矛盾纠纷发生的原因，了解事情发生经过，作出准确合理的处理意见，完成矛盾纠纷化解调处工作。
（一）送法上门面对面，调解工作与普法教育相结合。车拉乡积极借助开展星期四“民情面对面”活动之际，组织司法所、派出所、综治中心及村委会有关负责同志上门了解好地坪村任四斤和任德顺两家矛盾纠纷事情发生的前因后果。同时，送法上门为群众面对面讲解法律知识，帮助他们寻求解决事情的合理程序与合法办法。让他们充分认识到邻里关系的重要性，帮助他们分析各自在处理矛盾纠纷中存在的问题。并为他们送上了民法典、法律服务热线电话单、政法委书记《致全县广大群众的一封信》等宣传资料，帮助他们加强学习，遇事合法合理处置。
（二）阳光调解面对面，现场调解化民忧。通过前期对两家矛盾纠纷问题的全面排查了解，掌握了各自的具体情况后，乡级调解组将两家群众召集到矛盾现场，仔细查看纠纷产生的现场情况，耐心倾听双方当事人的意愿和感受，认真做好记录，掌握了具体情况，认真分析矛盾点所在，结合现场指正与地界确认，深入浅出、耐心劝解，群众提出需要调解工作组协调解决维修任四斤家的修建排水渠道所花费的水泥、砂石、水管等材料，砍掉影响任四德房屋的树木，最终实现两家握手言和。
（三）坚持矛盾“回访”，完善工作机制。对这起因水渠引起的矛盾纠纷，在及时化解处理后，车拉乡调委会组织人员定期对发生矛盾的邻里户开展了走访活动，询问矛盾纠纷处理是否达到了应有的效果。同时，积极完善工作机制，形成了条块联动保平安、关口前移筑防线，创新机制增活力的工作举措，扎实做好思想政治引领、综治维稳责任落实、矛盾纠纷排查化解、上门女婿等重点人员管控、基层社会治理体系创新等各项工作，为经济社会实现高质量发展筑牢了安全屏障，创建了平安、稳定、和谐的车拉环境。
三、成效与反响
（一）基层能力水平建设大力提升。车拉乡积极谋划，大力推进人防、技防、物防的硬件建设，整合资金改造提升阵地建设，规范化布置乡综治便民服务中心、村综治中心15处，整合资源配齐配优综治队伍，实现接待咨询、集中受理、分类办理、限时办结的“一站式”服务模式。彻底改变了以往综治中心功能不全、人员缺乏的问题，使乡综治中心水平进一步提升，服务能力大幅增强。
（二）社会矛盾治安隐患有效化解。车拉乡建有62个调解组织，其中行业性专业性调解组织1个、乡镇调解组织1个、村调解组织45个、“乡贤五老”等个性化品牌调解室15个。乡村综治中心建立律师参与信访接待、专家会诊纠纷调处、实时提供法律援助等工作机制，实现信访接待、纠纷调处和法律援助无缝衔接。加强社会矛盾排查化解，坚持做好每周一次的“民情面对面”活动，严格落实定期排查化解工作机制。截止目前，共开展民情面对面活动29次，成功化解各类矛盾纠纷44件，综治中心阵地建设改造提升3处。
（三）人民获得感、幸福感、安全感显著提高。多措并举，创新治理模式，全力维护辖区和谐稳定，全面加强综治基础工作，积极推进平安建设工作，辖区信访维稳工作平稳，治安形势持续好转。与2021年同期相比，全乡矛盾纠纷下降45%，来乡上访批次和人数分别下降50%、60% ，命案下降100%，群众日子过得舒心，生活幸福指数显著提高，满意度不断提升。
四、探讨与评论
通过深入推进“民情面对面”社会治理模式，车拉乡对化解矛盾纠纷、开展法制宣传教育、维护乡村平安和谐形成了一些工作机制和经验做法。一是按照“党委统一领导、资源有效整合、工作重心下移”的工作思路，努力克服各自为阵、条块分割的壁垒，构建上下联动、条块联动、互联互动、齐抓共管的治理体系，将车拉乡基层治理的“独唱”变为“大合唱”，不断完善基层社会治理网络格局。二是防微杜渐，而禁于未然。把矛盾纠纷排查化解作为基层社会治理的重要基石，围绕重点人、重点事、重点村大力开展矛盾纠纷排查工作。将工作重心由原来的“事后调处”转变为现在的“事前预防”，从根本上遏制矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，通过向事前预防的转变，减少了调处矛盾纠纷的难度，节省了社会资源和成本，群众满意度明显提升。三是始终牢固树立“大服务、大调解、大发展”的理念，不断健全和完善由各方参与、通力合作的调解新模式，推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高了防控和化解社会矛盾的能力。四是运用好云端服务。坚持对网络云直播、云普法和云服务的运用，及时借助现有新谋体，充分发挥网络优势，变空间上的万水千山为网络上的近在咫尺，通过线上和线下相结合的方式为广大老百姓送去服务，解决问题，克服以往因距离问题不能解决的事情，切实将老百姓的事情实实在在的高效解决，提高他们的满意度和幸福感。