“五治融合”激发基层治理新活力

为全面推动乡村振兴战略全面落实开来,武川乡以“五治融合”为抓手,以微治理、大服务为导向,加快推进基层社会治理现代化,逐步探索建立以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强基础、智治强支撑的基层社会治理体系,全乡形成“平安有保障、社会有秩序、服务有质量、群众有幸福”的和谐氛围,为乡村振兴提供坚实的基层基础和重要保障。

一、政治强引领 提升基层治理组织化。在提升基层治理能力上,武川乡充分发挥政治引领作用,不断强化基层“党支部+合作社+农户”等模式,推进社会治理重心下移,全力打造基层“前沿战斗堡垒”,整合新时代文明实践站、村办公阵地、农家书屋等公共服务阵地资源,打造集党性教育、文化服务、社会治理、健康卫生等多项服务内容为一体的党群服务中心阵地,不断提升辖区群众的“幸福指数”。进一步发挥基层党组织牵头抓总、党员带动作用,重点发展生态养殖、生态种植、农产品加工三大产业。

同时,通过村“两委”换届选举,选优配强“两委”班子,牢牢抓住“基层党建+社会治理”主线,以党支部建设标准化为纽带,引导广大群众讲政治、守纪律、讲规矩,听党话、跟党走,凝聚基层治理的“同心力”。

二、法治强保障 优化乡村治理新环境。在乡村治理中深化民主法治宣传,全力推进法治阵地建设,强化法治宣传,倡导树立法治理念,形成引导有方向、评判有标准、学习有榜样的良好氛围,力争实现全乡零上访、零纠纷、零刑事。以“八五”普法宣传为抓手,建成标准化的“一窗式”法律服务平台,为群众提供信访接待、矛盾调解、便民服务等更加便捷的一条龙服务。

不断强化全员法制宣传教育,推进法制教育进村社、进家庭。以村民代表大会、“党员固定活动日”、新时代文明实践志愿服务活动等载体常态化开展法律知识讲解、法治讲座、法律咨询等法制宣传教育活动,广泛宣传土地承包、婚姻家庭、赡养继承、道路交通安全、劳动保障、民事纠纷调解等与群众生产生活密切相关的法律法规;结合武川乡实际,针对扫黑除恶专项整治工作对重点人群、重点对象、重点领域,大力宣传相关法律法规。组织乡村干部开展学习《民法典》学法活动,提高普查宣传业务水平。

三、德治强教化 筑牢扶贫帮困基础。为激发群众内生动力,让德治在乡村治理中起到“内外兼修”的作用,武川乡广泛开展“五星文明户”“最美家庭”“道德模范”等创评活动。同时在中山村建立“巾帼家美积分超市”,结合村民产业发展、环境卫生、家庭美德、移风易俗及参加村集体活动等情况,每月定期开展积分评比,每季度开展1次积分兑换实物活动。群众从以往的被动接受到按需所取,进一步激发了内生动力,充分调动群众文明向善的积极性、主动性,切实有效的激发了群众比学赶超、自强自立、热爱生活、懂得感恩的思想自觉和行动自觉,农村人居环境也得到改善,乡风文明逐渐向好。

四、自治强活力 构建共治共享新格局。武川乡以生态宜居村庄建设为引领,以人居环境整治为抓手,探索出“党建引领、政府引导、群众参与、共建共享”的村庄治理新模式。针对各村乱搭乱建房屋现象,把村庄的精神面貌与环境整治相结合,通过引导和发动群众参与人居环境整治,扮靓精神家园。突出群众在基层社会治理中的主体作用,严格落实民主议事制度,让人民群众成为基层治理的“决策主体、执行主体、监督主体”,全面推行村务管理“四议两公开”,制定“小微权力清单”,接受群众监督,保障村民的知情权。制定和完善村规民约,约束村民行为,实现村民自治化管理,使基层各项工作有序推进。

五、智治强支撑 探索乡村治理新模式。深化“平安武川”建设为目标,以“乡综治中心+网格化管理”为抓手,以“综治E通”手机APP为载体,整合司法、派出所等多部门资源和力量,全面开启共建共治共享治理新格局。全乡设一级网格1个,二级网格8个,三级网格60个,四级网格177个,网格员由乡村社干部、老党员、村(居)民担任。网格员通过“综治E通”采集涉及综治维稳、民政、环保、安全、矛盾纠纷等信息,实现矛盾、安全隐患早发现早处置。同时加强网格员的培训,对各村综治信息平台事件录入,重点人员走访实行月通报,季排名,年考核。