内容提要：舟曲县立节镇杰迪村坐落于国家4A级旅游景区拉尕山脚下，紧靠白龙江北岸，G345线穿村而过，境内平均海拔1500米左右，下辖1个村民小组，人口131户415人，其中藏族115户351人，汉族16户64人，耕地面积555亩，是白龙江风情线“一轴两区三带”中的旅游示范带，也是甘肃省法官学院、舟曲县体育中心所在地。近年来，杰迪村立足三农工作新起点，深入贯彻上级关于推进社会治理体系和治理能力现代化的决策部署,以党建统领为核心,以数字化改革为牵引,着力构建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的乡村治理体系，逐步推动基层社会治理现代化，先后荣获“全国文明村镇”“中国美丽休闲乡村”“省级文明示范村”等多项国家和省、州、县各级荣誉称号，2021年被中组部确定为党建引领乡村振兴定点帮扶村。
一、强化政治引领，夯实基层党建
在上级党委的坚强领导和多方帮扶力量的大力指导下，杰迪村把党的政治引领优势转化为基层社会治理优势，将党的建设贯穿全过程、各方面，为基层治理燃“红色引擎”。
(一)筑堡垒促整合。有效利用村级闲臵资源，改造优化党群服务中心，配全党员活动室、便民服务大厅、数字乡村指挥大厅、民事村办联络点、小微服务综合代办点、志愿服务中心、文化活动室等功能室，促进服务提质、治理增效。
(二)强队伍促聚合。配备专业化管理党支部书记，不断强化组织建设，夯实党建基础。设立党员示范岗，组织开展党员“三亮四进”“无职党员设岗定责”等实践活动，组建环境卫生、疫情防控等共建共治队伍，引导全体党员发挥好先锋模范作用，最大限度激发党建引领基层治理活力。选配群众威信高、工作基础好、服务管理能力强的党员担任网格长、联户长，配强基层网格工作力量，开辟务实管用的乡村治理之路。
(三)建联盟促融合。与省法官学院、拉尕山景区管理局、拉沟村等9个党支部联合组建“文旅联合体”党建联盟，打造党建、发展、服务和治理4个共同体，有效链接区域内党建力量、资源和智慧，促进特色党建与乡村振兴融合并进。
(四)抓经济促民生。由村“两委”领办，采取“党支部+集体经济+基地+农旅融合”模式，建设运营杰迪村抓党建促乡村振兴现代农业产业示范园，带领群众增收致富，切实增强基层党组织的凝聚力、向心力，提高党员群众参与基层社会治理的积极性、主动性。
二、加强制度建设，巩固管理基础
以自治为基础，坚持以人为本，激发内生动力，引导广大党员群众参与基层社会治理。
(一)制度公开“亮底牌”。严格执行“四议两公开一监督”制度，不断推进党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化，
坚决维护公民基本权益，坚持民主提事、民主决事、民主理事、民主监事的工作方法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，2022年度共商议决策重大事项10项。
(二)网格管理“强基建”。贯彻落实州委“8+”基层社会治理工作机制，充分调动“基层党建+文明村社+和谐寺庙+十户联防+美丽家园+两代表一委员+党政干部+民兵队伍”各方力量全面参与基层社会治理，形成上下联动、条块协同、各司其职的运转体系。着力构建“党组织+网格”管理体系，设立2个网格、5个联户长，以党组织引领做实做细治理最小单元，有效保障了各项工作运行顺畅。
(三)民事村办“暖民心”。通过统筹线上线下政务服务资源，积极探索创新便民服务措施，变被动服务为主动服务，变间接服务为一线服务，变零散服务为一站式服务，推行日常服务、代理服务、预约服务、上门服务、陪办服务“五服务”模式，扎实开展政策宣讲、政务便民、生产提质、卫生健康、法律援驰、就业培训、文化惠民“八项服务”内容，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事、增强群众的获得感、幸福感、安全感。
三、增强法治宣传，提升法律意识
以法治为保障，深入学习贯彻落实习近平法治思想，突出法治保障，增强基层社会治理强度。
(一)健全机制促治理。完善“一村一法律顾问”机制，建
立公共法律服务工作室，法律顾问定期到村开展公共法律服务工作，为村委会管理提供法律意见，解答群众法律咨询，对推进基层民主，破解村务管理难题，引导村民群众表达合理诉求取得良好效果，切实解决了群众的法律问题。
(二)多措并举促宣讲。充分利用资源优势，多次与法官学院党支部联合组织开展“法律知识下乡村”、“12.4”国家宪法日等活动，通过邀请法官学院讲师讲课、组织群众参观中国少数民族法治文化陈列馆等方式，为群众提供学法渠道和平台，让民族法治文化在灵秀杰迪绽放异彩。
(三)先锋模范促延伸。积极推进民主法治示范村创建、农村学法用法示范户培育、法律明白人培养等创建活动，在潜移默化中涵养群众的法治意识和法治素养，不断营造尊法学法守法用法的良好氛围。
四、涵养文明乡风，助推乡村振兴
以德治为先导，全村范围内推广积分管理制度，深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动，彰显基层社会治理温度。
(一)继承美德领风尚。打造“巾帼家美积分超市”，建立积分奖惩制度，推动妇女善行公益。常态化开展五星级文明户、红黑榜、最美庭院等评选活动，加强正向激励，强化负面约束。完善村规民约，推行移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，倡导文明新风，乡村文明新气象已逐步形成。
(二)“乡土学堂”育人才。坚持“建设一个基地、培育一
批人才、致富一方群众、壮大一个产业”的思路，建成舟曲县抓党建促产业振兴人才实训基地，计划每年至少举办30期培训班，培训1000人以上，为加快农业农村现代化提供有力的人才支撑。杰迪村新时代文明实践站以乡村振兴大讲堂为载体，加入“长安街读书会”，联合承办读书活动，开设专业技术课程，组织党员群众线上线下学习各类直播课程，夯实理论基础，着力打造一支运营规范、充满活力的创新人才队伍。
(三)“乡村舞台”育新风。组织引导广大农民开展系列庆华诞文艺汇演、新年联欢晚会、传统民俗节日、篮球赛友谊赛等文化体育活动，提升了群众的文化素质，净化了乡风民俗。组建夕阳志愿服务队、巾帼志愿服务队等4支志愿服务队伍，让爱与奉献内化于心，外化于形，加强了对群众的文明道德引导，让崇德尚善成为群众的自觉追求。
五、创新治理模式，提高服务效能
以智治为支撑，依托帮扶工作组扶持优势，创建数字化乡村服务平台，构建“党建引领、乡村大脑、数字产业、数字治理、惠民服务”业务体系，以数字技术驱动乡村治理现代化，推行数字办公，有效提升乡村治理能力和公共服务水平。
(一)数字赋能解难题。通过党建信息化综合平台功能，利用信息化手段凝聚乡村基层党员，完善基层智慧党建体系，着力解决基层党组织“散”的难题。通过平台整合数据，方便数据采集和资料汇总，提高工作人员办事效率，缩短村民办事时间，着
力解决基层综治负担“重”的难题，达到服务提效与基层减负并举。通过平台手机端微信小程序随时反馈意见建议、诉求咨询等，进一步畅通民意表达、议事监督渠道，提升村级事务管理智慧化水平，着力解决农民自治手段“少”的难题。
(二)精准施策提服务。着力打造老年人日间照料服务中心，结合数字平台打造留守独居老人“爱心守护”服务，通过视频监控和智能手环设备实现对老人活动情况智能识别和异常告警，聚焦提升特殊群体服务质量。
(三)智能升级稳增收。坚持发展现代设施农业，通过将环境数据、气象站数据等实时传送到数字平台，系统自动分析并针对连栋温室作出相关指令，实现通风、遮阳等自动控制，并定时定点定量滴灌供给营养。对接市场需求，积极借助各类电商、直播平台开展农特产品营销，努力推动农业生产提质增效和经营转型升级，让更多的小农户对接大市场，最大程度地实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。