夯实社区警务“小网格”构建市域治理“大格局”

社区作为人民群众生活的基本单元和细胞,是基层社会治理的重要载体,社区警务是公安基础工作重要阵地,是公安社会治安治理的“第一道”防线。近年来,临夏州公安机关紧紧围绕“三位一体、四层过滤、三点聚力、两轮驱动”社会治安防控体系建设总规划思路,按照州委、州政府和省公安厅部署要求,立足公安工作实际,以盯住人、防住事、管住物,坚决守住不出事为工作目标,大力推进社区警务与社区党务政务事务深度融合,夯实了公安基层基础。

一、开拓基层社区警务“新阵地”。大力实施社区警务战略,加强公安派出所、社区警务室、公安检查站、街面警务站等治安防控支点建设,因地制宜建设治安防控中心,用足用好各项改革政策,大力推动警力下沉、重心下移、保障下倾,切实理顺相关基层所站设置和职责定位,充实人员力量,改善保障条件,提高信息化智能化应用水平,为履行社会治安防控任务提供有力保证。深入推进“一村一辅警”建设,目前,全州现有社区96个、行政村1089个,应配备辅警1281人,现有辅警948人,还差384名辅警,除临夏市已经完成辅警配备任务外,其余各县市正积极汇报党委政府,计划于10月底全面完成。着力推进基层治理智能化建设。全州建成公安派出所综合指挥室18个,超额完成省厅下达的建设任务;深化校园安防智慧建设,全州中小学幼儿园“校园封闭式管理”、“护学岗”、“一键式报警视频监控联网”和“专职保安员配备”全部完成下达任务,圆满实现校园安防智慧建设“四个100%”要求。同时,我们充分借助现代科技手段,推进“智慧安防小区” 项目建设,在进出小区出入口设置视频监控和WIFI监测扫描等设备,精准掌握人员动态轨迹,有效防范打击入室盗窃等各类违法犯罪,做到“信息自动采集、管理智能高效、防范严密精准”。

二、开辟服务群众“新途径”。坚持传统手段与科技手段、基础性制度与创新性举措、专项打击与长效治理相结合,实现对“人、地、物、事、网”等治安要素的依法管控、精准管控和动态管控,有效夯实社会治安防控体系的基础。截止目前,我们在“一标三实”平台录入实有人口信息234万余条,实有房屋信息72万余条,实有单位信息5.1万余条,并同步在“一标三实”平台维护更新,平台数据更加精准鲜活,在有效服务和支撑反恐防暴、维稳处突、侦查破案等各项工作中作用逐步显现。据统计,截止2022年10月18日,上报战果547条,抓捕逃犯62人,破获(查处)案件112条(刑事案件111条),服务社会面(救助群众)428条。

三、创建基层治理新格局。我们坚持发展新时代“枫桥经验”,积极推进“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动,深入推进“三位一体”网格化治理作为提升社会治理能力的重要抓手,创新建立了派出所、镇办综治、司法、社区(村委会)共调联动机制,积极开展矛盾纠纷大排查、大化解和命案防范治理专项行动,充分发挥群防群治力量,及时预警、预判、预防,并按照一般矛盾出警调解,特殊矛盾专业调解,复杂矛盾合力化解的工作模式,及时稳妥化解各类矛盾纠纷。截止目前,全州治安户长共上报线索117954条、日常巡逻97131条、纠纷排查125489条、普法宣传1259次,在线学习3696次、民警下发任务3522条,努力实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(办)、矛盾不上交”,最大限度地把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态和事发之前。