【内容提要】
2022年,为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》,按照省市妇联安排部署,安定区妇联认真领办“我为群众办实事”,组织实施“三百工程”劳务品牌项目,帮助农村妇女和城市再就业妇女实现就业创业,满足社会对家庭服务日益增长的需求,在市妇联的精心指导及大力支持下,坚持以服务社会为己任,以满足群众美好生活需求为目标,积极发挥妇联组织的桥梁纽带作用,大力发展现代家庭服务业,倾力打造“安定月嫂”服务品牌,在促进妇女就业创业、服务社会民生、推动平安和谐等方面做出了大量卓有成效的工作,团结带领广大妇女在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴和平安建设中贡献巾帼力量。
【背景和起因】
一是供需结构失衡,市场缺口大。随着人口老龄化日趋严重及三孩政策的全面实施,经济社会快速发展,百姓生活水平持续提高,家政服务业率先在北上广等一线大城市悄然兴起。作为新兴产业,家政服务就业前景广阔,妇女从业优势明显,从事家政服务就是参与社会分工、实现社会价值、促进社会发展。目前,市场家政服务从业人员的总体质量参差不齐,与市场提出的高水准、高质量、高技能“综合型”家庭服务不能完全匹配,用户体验感、满意度较低的同时,从业人员数量较少、类别较少,不能满足日益增长的市场需求。
二是农村劳动力饱和,妇女就业倾向明显。目前,农村产业结构迈开了升级和调整的步伐,农村劳动力达到饱和状态,这就对文化程度不高的农村妇女创业就业带来新的桃战。越来越多的妇女转变思想观念,愿意走出家门,参加技能培训,掌握就业技能,通过自己的劳动,实现致富增收。
三是妇女就业优势明显,培训机制缺位。由于妇女在家庭中的独特优势,多年的家务劳作让她们从事家政服务业得天独厚,而专门针对妇女的技能培训少之又少,更是缺乏专业化、系统化、精准化的培训,导致家政服务服务质量、职业化水平较低,常常难以满足市场需求。
【做法及经过】
为深入贯彻落实习近平总书记关于家政服务的重要指示精神,针对家庭服务及目前家政行业现状,安定区妇联积极构建新时代家政服务业行业标准,以品质树标杆,以创新求发展,精心打造“安定月嫂”服务品牌。
一是摸清底数,部门联动聚合力。联动市场监管、民政、工会部门,系统排摸家政服务机构底数及从业人员数。截止目前,全区家政服务机构有405家:其中以家政服务名义注册运行的公司共有216家,正常运行130家(运行好的公司比如定西市维德家政服务公司、甘肃蚂蚁家政服务有限公司);注册家政服务个体户189家,运行好的有诗文家政服务等,未到工商部门注册,以家庭或个人名义常年市场关系自己做家政服务的人员大约有 460 人;从事家政服务行业1300人(其中女性613人),家政服务经纪人有 3人,月嫂125人,育儿嫂 23 人,家政保姆 69人 、保洁300人、钟点工258等人,持有资格证书152人。
二是抓好宣传,思想引领浓氛围。线上通过微信公众号、微博、快手抖音等新媒体平台大力宣传家政行业行业前景及优秀从业者的典型事迹,充分发挥“领头雁”效应,大力营造劳动光荣的社会氛围;线下全面开展“巾帼家政进村社”宣讲,让妇女群众了解家政服务行业就业前景,使家政服务行业的有效信息迅速传导,引导妇女群众转变思想观念,激发妇女从事家政服务行业的就业热情。
三是规范培训,品质服务树标杆。安定区妇联立足本职、抢抓机遇,以打造“安定月嫂”为抓手,以“培训一批、输出一批、就业一批、带动一批”为目标,实现培训输出无缝对接,全力推动安定“金牌月嫂”走出定西、迈向全国,让妇女姐妹的腰包越来越鼓,面貌越来越好,成为脱贫致富的带头人、乡村振兴的领路人。
四是精准创新,培训体系专业化。以家政培训为抓手,精准对接需求,培养社会急需紧缺的家政服务专业人才,始终坚持“以市场需求为导向,以能力培养为中心”,发挥巾帼家政示范基地作用,秉承多层次、多形式、多行业的培训模式,开设月嫂、育儿嫂、养老护理、家政服务等各类培训,通过唐声职业培训学校,聘请经验丰富的家政服务培训老师,采取“理论培训+技能实操+岗位实训”一站式服务链条,对妇女进行多维度、全方位的阶梯式培训,助力更多妇女实现一技在身、一证在手,高质量实现就业增收,同时开展广泛的家政服务行业合作,与北京阳光家政服务公司搭建培训平台,探索订单式培训,为“三百工程”劳务品牌持续发展注入原动力。截至目前,我区累计开展家政服务技能初级培训3期,培训妇女332人,推荐就业297人,赴京提质培训22人。
五是稳中求进,践行妇联新使命。面对当前家政行业的激烈竞争及超常发展,安定区妇联将一贯秉承“坚守品质精抓服务,始终把群众利益放在首位”的初心,发挥地区资源优势,顺应时代潮流,坚持守正创新,积极探索家庭服务新模式,实现“安定月嫂”品牌“从点到线、从线到面”的全面覆盖,持之以恒把“安定月嫂”这一具有地方特色的劳务品牌打造成面向全国的“就业名片”。目前,我区实施的“三百工程”劳务品牌培训已被越来越多的妇女所熟知和了解,第一批赴京提质培训的“安定月嫂”反响良好,受到了社会的广泛欢迎和认可,同时第二期赴京培训正在紧张火热的前期报名阶段,安定区妇联也将逐步实现本地规范初级培训、输送北京提质培训、推动家政服务行业发展。
【成效与反响】
新时代带来新发展、新机遇,家政服务业是朝阳产业,既满足了农村进城务工人员的就业需求,也满足了城市家庭育儿养老的现实需求,安定区妇联牢记嘱托,勇于创新,自我革新,精准对接广大农村妇女,采取专业培训机构加服务市场的模式,全面落实“三百工程”劳务品牌项目,着力解决困难和问题,致力创新家政服务培训、搭建培训平台、拓大妇女覆盖面、提升妇女就业能力、拓宽妇女就业渠道、引领妇女就业创业取得了一定的成绩和经验,也为我区家政行业的可持续发展开辟了一条与时俱进的品质化发展之路。《安定新闻》《定西日报》《魅力安定》等主流媒体对“三百工程”劳务品牌培训情况进行了多次宣传报道,我们更是把打造“安定月嫂”品牌作为惠民工程,摆上妇联重要工作来抓,并为之不懈努力,正是因为上级妇联的大力支持和各级领导的重视鼓励,让我们有了极大的信心和动力,促进我区家政服务行业得到快速发展。
【探讨与评论】
一要充分发挥妇联职能优势,强化服务水平。注重妇联干部自身队伍建设,着力提高服务妇女、引领妇女能力。聚焦服务经济社会发展、满足市场需求和群众要求,着力解决妇女群众生产生活、就业创业、心理健康等问题,进一步增强妇联组织的社会责任感和使命感,不断自我完善和自我革新,切实提高做好服务妇女儿童的能力和水平。
二要积极发展女性人才,挖掘培养女性典型。掌握一批巾帼创业明星,团结一批时代女性,主动贴近妇女中的先进分子,优秀人才,充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用,进一步拓宽妇联组织的培训内容和培训层次。
三要常态化开展就业服务,为再就业妇女保驾护航。围绕妇女创业就业,通过宣传创业就业惠民便捷政策、开展就业援助、组织优秀妇女创业就业分享会等形式,及时向妇女就业创业提供用工咨询、就业指导、技能培训等,并主动对接家政服务用工企业,切实有效地为广大女性提供更多的就业岗位和创业机会,同时为更多的家庭带来称心如意的家政服务。