来来来,喝一碗热奶茶,聊一聊,静一静,有理说理,有法说法,案结事了,烦心事没了。
在甘肃省肃南裕固族自治县的民事日常调解过程中,“一碗奶茶”调解法,推动矛盾在一线化解,隐患在一线消除。
肃南裕固族自治县是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县,辖区有裕固、藏、蒙、回等22个少数民族。今年以来,肃南县在探索民族聚居地区矛盾纠纷多元化解有效模式的过程中融合各族群众“宁可一日无饭,不可一日无茶”的生活习惯特点,在调解过程中以奶茶为“破冰船”,推行“一碗奶茶”调解法,打造“枫桥经验”的肃南样板。
化解矛盾创新法 贴心劝和解新难
“先喝碗奶茶,有话咱们慢慢说!”在红湾寺镇“阿勒齐”调解工作室里,一场邻里纠纷正在调解。原来是家住四楼的安某正在装修,垃圾堆得满楼道都是,影响了邻居杜某进出。杜某多次找安某商议都没有结果,这才找到调解室来。
“远亲不如近邻,近邻不如对门。可不能因为装修的事,闹得不愉快,毕竟大家抬头不见低头见……”温馨的房间,滚烫的奶茶,贴心的劝解,一下子拉近了调解员与当事人的距离,一起邻里纠纷得以圆满解决。
在肃南,牧民之间发生了矛盾纠纷,就会请来一位公平持中、说话极有分量的“中间人”(裕固语称“阿勒齐”)喝茶调停,这个习俗沿传至今。如今,“阿勒齐”变身调解室,在市域社会治理的“新赛道”上焕发出勃勃生机。
小区停车位被外来车辆占用、一下雨家里的墙面就渗水、楼道里的灯不亮了……现在,红湾寺镇居民即使没有大事,也要去“阿勒齐”坐坐,吐吐不快,唠唠家常。调解室里,信息员认真记录下这一件件“小事”,按照难易程度,分层次、分类别把信息分流“全科”调解员队伍认领化解,形成工作闭环,实实在在把矛盾纠纷化解在了群众家门口,让更多的纠纷化于未发、止于未诉!
奶茶暖胃更暖心 交流交融化心结
肃南人的一天,从一碗热气腾腾的奶茶开始。茶是解语花,茶是贴心暖,茶更是草原儿女与人聊天闲谈、交流信息、加深感情的纽带。把调解场所搬到暖意融融的茶桌,不仅能拉近当事人与调解员的距离,也有助于消除彼此的误会和对抗情绪。
“我忍你不是一两天了,一点小事就耍脾气,这日子没法过了”“你说对了!这个日子我也过不下去了……”人还没进调解室的门,吵闹声先传进来了,一对气鼓鼓的小两口先后来到了调解室。
调解室主任陈新煜立刻迎了上去:“都先消消气,坐下来慢慢说。”进了调解室,先给每人倒上一碗热气腾腾的奶茶,一时间,弥漫的茶香味把空气中的火药味儿冲淡了不少。之后陈新煜耐心听双方道出事情原委,原来这是一起因不懂得如何调和婆媳关系导致的家庭纠纷。找到了问题的症结,陈新煜拿起一块双面胶,把两张纸粘在一起,对男方说:“你在家里就得像这双面胶,把两个人爱你的女人都粘牢了才行。现在看来是你不称职啊!不是双面胶,是块透明胶嘛!”调解室里笑成一片,男方在笑声中羞红了脸。随后,调解员又趁机对女方进行劝导,最终两人都表示愿意回去好好过日子。
伴着袅袅茶香,调解员通过对当事人心理把握、需求调控、情感捕捉,艺术性地运用语言沟通,转变了当事人的对立情绪,重建亲情和谐的家庭关系,让一桩原本剑拔弩张的矛盾纠纷得以圆满化解。类似这样的场面,正是将肃南独特的茶文化融入调解全过程,创新运用“一碗奶茶调解法”的一个缩影。
非遗手工刺绣、调解谚语墙、民族风的茶具,在新建的“阿勒齐”调解室里,由“赛罕梅朵”彩虹志愿服务队、专职网格员、法律明白人、少数民族代表、共驻共建单位等多元力量共同参与的“全科”调解员队伍,充分发挥“专家”“熟人”懂习俗、会调解、接地气的优势,以村规民约、公序良俗、民族习俗入手,以茶为媒拉家常,顺心气;听诉求,找症结;释法理,促和解,讲群众听得懂的话,评听得进去的理,“一站式”受理居民矛盾诉求,为居民解决“疙瘩事”,让矛盾纠纷解决跑出“加速度”。
双语调解接地气 拉近关系通心意
“阿勒齐”调解室的墙上,各民族谚语环绕的“和”字格外引人注目。标识也极具特色,鲜红的“石榴籽”最能表现各民族群众紧紧拥抱在一起,“家庭和美、邻里和气、社区和睦、民族和谐”的工作目标,更是对每一起矛盾纠纷都能握手言和的美好希望。
调解室成立之初就坚持专业素养与民族情感相结合,选聘7名通晓民风民俗、熟知政策法规的“双语”调解员参与调解工作。借助语言的互通,无障碍的交流,讲解政策法律,诉说公序良俗,让当事人卸下心防,打开“破局”和解的切口,促使纠纷有效化解。“阿勒齐”调解、“石榴籽”课堂、“赛罕梅朵”志愿服务等这些接地气、有温度的特色司法服务也得到了各族群众的称赞。
坚持普法与调解相结合,把普法工作贯穿于人民调解全过程。用民族干部宣讲法治、用民族语言传播法治、用民族节庆展示法治、用民族文化体现法治,“赛罕梅朵”普法宣传小分队应运而生 。无论冬与夏,居民的普法需求在哪里,“赛罕梅朵”的法治宣传就延伸到哪里。送法上门、以案释法、楼院宣讲团......普法志愿者们进社入户讲述涉及家庭教育、反家庭暴力、未成年保护、物权保障等方面的普法小故事,引导居民群众学习法律知识、了解法律责任、履行法定义务,让法治的种子在居民群众的心中落地生根。