肃州区丰乐镇深入学习新时代枫桥经验，强化党建引领社会治理创新，规范综治中心建设运行和推行社会治理网格制，加强矛盾纠纷多元化解，着力做好党的建设、重点整治、群防群治、社会治安综合治理研判分析、重点人员管控、平安法治宣传、为民服务、队伍建设等方面工作，努力形成共建共治共享的社会治理新格局，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
近年来，丰乐镇深入学习新时代枫桥经验，强化党建引领社会治理创新，规范综治中心建设运行和推行社会治理网格制，加强矛盾纠纷多元化解，着力做好党的建设、重点整治、群防群治、社会治安综合治理研判分析、重点人员管控、平安法治宣传、为民服务、队伍建设等方面工作，努力形成共建共治共享的社会治理新格局，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
一、综治中心规范化建设，实体化运行
高标准落实区综治中心规范化建设要求，完成“一厅五室”建设任务，深入推进平台机制创新。一是创新综治中心“12345”工作模式，即建立一个中心（综治中心），搭建两个平台（综治信息平台和便民服务平台），充分发挥镇、村、组三级综治网格作用，建立完善四项工作制度（应急联动工作制度、情况报告制度、工作例会制度、协作配合制度），健全“五联”工作机制（矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、基层平安联创、便民实事联办），通过管理机制的建立完善，有效促进了我镇社会治安综合治理能力的提升。2022年镇、村综治中心规范化建设达标率达到100%，配齐配强工作人员，实现镇村为民服务中心全覆盖。二是建立“一站式服务、一条龙调处、一揽子解决”服务群众工作机制。有效整合经济发展、社会事务、应急管理、农业服务等部门入驻镇为民服务中心，实行集中办公，设置民政、社保、司法、信访接待、残联等6个服务接待窗口，专门设立能容纳40人的群众信访接待大厅，形成了“一体化”运作、“一站式”服务、“一揽子”解决的社会服务管理体系。
二、扎实推进社会治理现代化
按照网格化服务管理“定格、定员、定职、定责”的工作要求，建立“一套机制保障、一个中心指挥、一张网格管理、一支队伍服务、一套系统支撑”的“五个一”网格规范化运行机制。一是以5个村、34个村民小组为基本单元，全面实行“一格多元、一员多能、一岗多责”的网格化服务管理体系，按照现有行政区划，科学设置二级网格5个，三级网格34个；聘任二、三级网格长39名，统一颁发聘书及工作证；按照一名网格长包挂15户村民的标准，建立由95名网格长组成的网格管理包挂体系，协助三级网格长开展工作。二是核实采集各级网格、网格长信息，整理形成镇、村、组三级网格化管理二维码，在各村组张贴公示，明确网格信息和工作职责。组建丰乐镇网格管理工作群、丰乐镇三级网格长工作群，三级网格建村民小组群（网格工作群），第一时间掌握辖区矛盾纠纷、安全隐患、环境卫生、违停违建等相关信息，及时收集社情民意，介入处置影响社会稳定的问题，宣传政策法规，真正将社会治理延伸到每个家庭、每一个人。三是将每月召开的丰乐镇驻点政法干警联席会议和矛盾纠纷调处联席会议、网格长例会有机结合，会商研判矛盾纠纷和各类事件，增强服务和联系群众的能力和水平，并在会上传达学习网格长绩效考核办法、网格工作管理规范、工作职责、例会制度、保密制度等内容，安排部署相关工作。四是坚持以促进和谐、维护稳定为目标，以及时发现问题、有效解决问题为核心，全镇各级网格长依照工作职责和“三知四清”（知格情，知户情，知民情；清楚辖区内所有人员，清楚重点人员、重要民情、舆情，清楚社会组织，清楚治安状况）、“四必须”（每日必须巡查，重要信息每日必须上报，特殊家庭每周必须探访，相关会议和活动必须参加）、“四到场”（群众求助到现场，邻里纠纷到现场，突发事件到现场，志愿者服务到现场）工作要求，做到“三防三查三到位”（防火、防骗、防盗；查治安、查卫生、查纠纷；宣传到位、管理到位、服务到位），在日常巡查过程中主动收集社情民意，宣传党的路线方针政策，传递群众声音，当好群众身边的 “综治员”“调解员”“安全员”“宣传员”“信息员”和“服务员”，让网格长效能得到充分发挥，切实做到“微事不出网格，小事不出村，大事不出镇”。
三、完善立体化社会治安防控体系
严格落实社会治安综合治理领导责任制，年初召开专题会议研究部署社会治安重点整治工作，对我镇治安形势和隐患进行分析研判，制定印发了《丰乐镇2022年社会治理工作安排意见》，结合我镇实际精准查找管辖区域和行业内治安状况差、刑事发案高的单位、区域，着重就治安防范巡逻巡查和矛盾纠纷排查调处化解方面提出明确整治措施，时刻明确整治任务，督促落实整改措施，做到方案、人员、措施、目标、保障“五落实”，按时限整改到位，抓好整改落实，努力改善治安面貌。一是扎实推进专业化巡防。根据辖区治安形势，定期对集镇、企事业单位、经营场所、村组农户进行巡逻检查，有针对性地开展巡逻防范；二是有效推进“雪亮工程”健康运行，2022年全镇安装接通了摄像头50个，实现了集镇、各村组主要路口、居民点全覆盖，对重点部位和公共场所的技防设施进行了全面维修，对镇政府内部防盗监控进行了加强。辖区机关企事业单位技防设施覆盖面达100%；公共部位、重点部位达到95%以上，农村技防覆盖率达到80%以上。全镇居民有2348余人安装注册了“金钟罩”小程序，群众防范电信诈骗的能力和意识明显增强。
四、不断发挥好法治保障作用
健全公正权威的法治实施体系，实现党委、政府法律顾问、公职律师制度全覆盖。严格规范公正文明执法司法，健全规范严密的法治监督体系，探索完善执法司法公信力评价制度，建立立体化、全天候、上下贯通的法治监督网络。全面加强普法宣传教育，深入开展习近平法治思想学习、“法律八进”、“小网格大普法”、“八五普法”系列法治宣传活动，认真落实“谁执法谁普法”责任制、以案释法和一村一法律顾问制度，各村年内开展法治讲座不少于2场次，法律普及率达到100%。年内组织开展综治及平安建设宣传8次以上，群众知晓率和受教育面达到95%以上。大力开展民主法治示范村、学校、单位、企业创建活动，每季度开展一次普法宣传活动，推动全民学法守法，切实提高干部群众的法律意识，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
五、严格落实矛盾纠纷排查化解制度
各级网格长定期开展矛盾纠纷隐患问题排查，对排查出的纠纷按照“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”的原则进行化解，对于一些重大矛盾纠纷启用“三调联动”积极进行化解。通过联席会议对治安形势开展分析研判，分类梳理矛盾纠纷和信访案件，明确责任单位和责任人，及时组织开展调查处理和调处化解，做到了统一受理、归口办理、依法调处、包案负责、限期办结，最终实现信访矛盾纠纷和办事群众“一处跑、跑一处”的目标，筑牢信访矛盾纠纷化解第一道防线。2022年全镇共排查调处矛盾纠纷63起，成功调处62起，调处成功率达98%以上，对复杂疑难纠纷积极协调法庭、派出所和政府法律顾问参与调处。
六、强化重点人员管控。
2022年共管理社区矫正人员3名，全部在家务农，对社区矫正人员坚持周点检制度，每周对社区矫正人员进行集中学习谈话。目前全镇共有五年内刑释解教人员13人，对刑释解教人员严格落实安置帮教各项措施，每季度开展1次电话回访，并做好回访档案，做到对刑释解教人员的情况全面掌握。对刑满释放人员采取“必接必送”的“无逢对接”措施，刑满释放人员重新犯罪率为0。将全镇41名严重精神障碍患者全部纳入管控范围，对出现的问题随时发现、随时控制、妥善处置。密切监控3名吸毒人员，定期督促进行尿检，严格落实社区戒毒/康复工作措施。以上重点人员在镇综治中心、村综治中心建档立卡，全部录入综治信息平台，由镇、村、组对重点人员进行严格管控，确保每日被监控对象在肃州区范围内处于正常状态，发生异常情况或脱离监控12小时立即上报。在庆祝建党100周年节会、党代会、人代会等重大节会节点期间，对八类重点人员进行了包挂管控，有效避免了不安全事件的发生。
提升基层社会治理能力关乎根本、关乎全局、关乎长远。接下来丰乐镇将始终按照省市区委的安排部署，解放思想、真抓实干，踔厉奋发、笃行不怠，充分发挥多元治理主体作用，集智聚力、抱团发展，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，打造共建共治共享的基层治理新格局。