平凉市积极推广新时代“枫桥经验”，依托基层社区网格，推行扁平化、精细化、高效化的“网格+退役军人”服务模式，把服务退役军人触角延伸到基层末梢，实现了退役军人管理服务全覆盖。
一、科学合理建“网”，管理服务“全覆盖”
（一）织密一张网。该市将退役军人服务网格与综治维稳网格、社区管理网格深度融合，按照一网到底的要求，依托服务中心（站）划分一级责任网格1个、二级责任网格7个、三级责任网格112个、四级责任网格1533个、五级责任网格8989个，形成“1+10+100+1000+10000”的网格化管理模式。
（二）扁平化管理。以各服务中心、站点工作人员为重点，按照一格多员、一员多能、一岗多责的要求，把区域内所有退役军人纳入到服务网格，将网格覆盖到每一名退役军人。今年以来，全市已化解各类矛盾纠纷138件，努力实现小事处置不出网格、大事化解不出社区。
（三）畅通信息渠道。建立网格员管理服务工作微信群，将收集的退役军人矛盾纠纷、安全隐患、意愿诉求等相关基础信息与平台共融，通过涉军维稳零报告，及时将信息反馈至各级退役军人事务局，确保及时解决需求，提高处置各类矛盾纠纷和安全隐患问题效率，使“小网格”发挥基层服务“大效能”。
（四）当好“宣传员”。网格员综合履行退役军人思想引导、沟通联系、政策法规宣传、最美退役军人、创业带头人典型事迹宣传职责，引导退役军人做党的理论、先进文化、社会公德、思想道德的传播者和践行者。
二、紧盯服务用“网”，精准服务“全天候”
（一）健全一套台账。建立健全市县乡村四级退役军人服务中心（站）来访登记、矛盾调处、关系转接、帮难解困等基础台账资料，进行分类归档、动态管理。
（二）建立一张卡。由乡镇（街道）、村（社区）服务站同步对退役军人、“三属”、军属逐人建立综合信息登记卡，做到一人一卡，登记卡内容函盖服务对象及其家庭成员基本信息、所在网格名称、光荣牌悬挂、享受政策情况等71项信息，乡村组三级网格员做到对退役军人及其他优抚对象基本信息、流入流出时间、困难问题、变动情况“四一致”，掌握第一手资料。
（三）推行“党建+退役军人”服务模式。将所有退役军人党员纳入到村（社区）党支部，特别是对“三自一失”（自主择业、自主就业、自谋职业、下岗失业）和流入流出退役军人党员纳入到党小组，实行组织关系一地隶属，组织生活多重参加的办法，组织退役军人党员积极参加“三会一课”等基层党建活动，使管理服务由过去的“独角戏”变成了“大合唱”。
三、严格规范管“网”，高效服务“零距离”
坚持把制度建设作为保障退役军人服务工作高效开展的有力抓手，大力推进联系和服务制度建设，着力提高服务效能。
（一）建立“五个一”联系制度。建立网格员每天联系一次、村级服务站每周联系一次、乡级服务站每月回访一次、县级服务中心每季度联系一次、市级服务中心不定期随访一次的“五个一”联系退役军人制度，做退役军人的政策讲解员、感情联络员、困难帮扶员、就业指导员、矛盾调解员、典型宣传员，推进退役军人沟通联络常态化、走访慰问经常化、谈心交心深入化。
（二）建立公示制度。制做服务中心（站）分布图，逐级建立网格图，对所在网格名称、网格负责人、联系电话、网格内退役军人数量类别进行“四公开”，便于退役军人电话联系咨询，努力实现“最多跑一次”。
（三）建立动态管理制度。对退役军人住址及其他信息发生变化的，由社（组）网格员第一时间进行登记，自下而上进行建档立卡，做到有增有减，动态管理。
（四）建立工作例会制度。建立乡镇（街道）月例会、村（社区）周例会制度，对收集到的民情民意、意见建议进行梳理、分析，研究讨论解决办法，做到反应有渠道、诉求有回应、问题有结果，使网格管理的“小舞台”变为服务的“大载体”。