【编者按】2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球。抗击新冠肺炎疫情，是对国家应急管理能力的一次大考。大考应有大得。“后疫情时代”，中国如何持续推进应急管理体系和能力现代化？
近日，人民日报社人民论坛联合清华大学公共安全研究院共同出品《疫情之下·善治为上》高端访谈节目，聚焦“后疫情时代”国家公共安全与应急管理，邀请10位业界权威大咖探讨“后疫情时代”的发展、策略与机遇。本文选编整理中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长）、教授、博导马宝成的访谈精彩观点，供读者参考。更多精彩内容，请关注人民论坛微博、微信公众号。
现代社会也是一个风险社会，防范化解重大风险这个问题需要高度关注。今年的新冠肺炎疫情，这就是一个比较典型的黑天鹅事件。
现在我们面临风险挑战比较严峻的形势，整个中共中央党校（国家行政学院）教育培训一个非常重要的方向就是领导能力提升，而处理急难险重任务能力的提升又是一个很重要的方面。风险来了怎么去处置，这个能力最关键，最考验领导干部的应急能力。实际上应急处置有基本的程序：首先，要根据风险形势和严重程度，作出相对比较准确的研判。其次，研判之后要根据应急预案的明确要求，根据突发事件的等级，及时地向上级政府或者中央政府报告。再次是报告之后要开始组织处理突发事件，最后是怎样进行协调。就像这次新冠肺炎疫情，一个地方的一级政府并不能够完全解决，它不仅需要这个地方的不同层级政府协同解决，还需要其他地方政府协同解决。因此，这也就要求大家要顾全大局，不能光站在自己的地盘上管好自己的事，还要有大局意识，做好协同配合。
此外，在不同的处置阶段，从研判到报告到组织处理还有一个沟通的问题，如研判阶段的沟通，就包括政府和社会、媒体之间的沟通。最后，一定就是要有底线思维，也是我们一直强调的“宁可十防九空，备而不用，但是不能用而不备。”总而言之，做好应急管理工作，要有忧患意识，要居安思危。