编者按
为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省、市、县对市域社会治理现代化试点工作的部署要求,总结推广典型经验做法,深化试点工作成效,确保我县市域社会治理现代化试点工作顺利通过国家和省、市验收,推进更高水平平安崇信、法治崇信建设。即日起,平安崇信推出“市域社会治理现代化”专栏,充分展示各乡镇、城市社区、相关成员单位在试点工作的创新实践和成功做法。敬请关注!
近年来,崇信县城市社区东街社区充分发挥基层党建红色引擎作用,坚持以“政治引领力、治理创新力、发展推动力,精细服务力”提升基层社会治理水平,切实解决社区存在的诸多“重点难点问题,充分发挥党组织的领导核心作用,全面推进社区事务管理、居民群众服务和社会矛盾化解等工作,社区党建工作与社区治理工作实现深度融合、互促共进。构建以社区党组织为核心,自治、法治、德治相衔接的“一核三治”治理体系,实现党组织建设与社区治理的“同频共振”,着力打造共建、共治、共享的基层治理新格局。
在社区治理中,东街社区充分发挥党组织的领导核心作用,全面推进社区事务管理、居民群众服务和社会矛盾化解等工作,社区党建工作与社区治理工作实现深度融合、互促共进。构建以社区党组织为核心,自治、法治、德治相衔接的“一核三治”治理体系,围绕组织建设、基层治理、服务群众等重点工作,推动党的领导、民主管理、依法办事有机融合。坚持把强基固本作为工作的重中之重,以社区“两委”换届选举为契机,选优配强社区“两委”班子。拓宽选人渠道、严格资格审查、选优配强社区书记,合理搭配班子,打造“头雁领航、群雁齐飞”的优质队伍。在日常工作中,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以社区高质量党建推动常态化疫情防控、特殊人群服务保障、安全生产排查整治等重点工作,打造安全、和谐、温馨的人居环境,积极参与全国文明城市创建,不断提升群众获得感幸福感安全感。
借助党建联席会议、人大代表选民接待日、政协委员下沉社区等载体,搭建民主协商平台,以多元双向共享的服务理念,由社区“两委”、人大代表、政协委员以及社区能人为主要成员,共同参与社区建设,于每月15日为人大代表接待选民日、每季度召开一次党建联席会议,多种形式组织居民参与讨论解决社区公共事务,逐渐形成一套日趋完整的工作体系。即坚持把党建引领社区治理这根红线贯穿始终,各类代表与社区沟通渠道、反馈机制,逐步建立议题内容清单化、议事程序规范化、解决落实闭环化的工作流程。此外,社区还拓宽说事渠道,依托“有事说一声”为民服务机制和小区议事厅活动,准确定位居民需求。根据收集的问题,建立工作台账,以事件难易程度进行分流处理,实现居民诉求和社区工作的有效对接。
充分发挥社区大党委引领作用,建立弱势群体帮扶机制,联合驻区单位为残疾人士、“空巢”失独老人、贫困家庭等特殊群体提供爱心帮助,从“微不足道”的小爱入手,实现“无微不至”的关怀。完善社区日间照料中心、“关爱之家”、社区老年食堂等活动阵地,对辖区内贫困党员、空巢老人、留守儿童、残疾人、失独家庭、低保家庭等六类人群进行登记造册,为他们提供就业、健康、教育、生活等一系列帮扶政策,使困难家庭真切感受到社区大家庭的温暖。
辖区内困境儿童“小明悦”身患法洛四联症被父母遗弃,由其奶奶在出租房内独自抚养,老人家因是农村户口,在享受城镇低保和社区临时救助方面存在政策冲突,多次向社区反映其家庭困难情况。在充分了解其家庭情况后,社区组织工作人员多次深入其家庭,了解其家庭状况,完成相关工作调查,完善各类资料信息,形成完整工作报告上报上级部门,最终为其家庭顺利办理低保和救助,解决生计问题。
社区实行以党建为核心、网格长-网格员-楼栋长为体系、居民积极参与的网格化管理模式。给每个小区配备网格员,负责小区治理、疫情防控、退役军人管理、特殊困难群体服务等各项工作对接。社区通过微信群询问、楼栋长反映等各种途径收集群众诉求,依托"群众点单→社区党组织派单→志愿服务队接单"模式,解决群众所需所求,进一步提升了党组织的群众组织力和号召力。对收到的居民清单,社区组织志愿者服务队,开展结对帮扶,发动志愿者成立帮扶小组,对需要帮扶的困难家庭,针对性地解决问题(如帮困难家庭纾困解难、帮行动不便居民做上门服务等)。行动不便居民反映接种疫苗难,社区联合县医院、社区卫生服务中心,为100余名居民上门接种疫苗。下一步,社区还将引进更多社会组织,拓宽服务领域,为辖区群众提供专项便利服务和个性特色服务,同时不断壮大服务队伍、广泛传播服务理念,做到月月有活动、人人有参与。
社区结合自身实际,进一步加强应急管理工作,按照上级部门要求,针对各种可能出现的突发事件,制定相应的应急预案,对现有的应急预案,结合当前的形势,进行修订,并进行编制、备案,进一步完善预案体系,实现预案的全覆盖。依托网格化管理模式,对辖区内实行动态管理,借助“有事说一声”为民服务机制,畅通信息渠道。充分整合辖区各种力量,依靠驻区单位等各界社会力量组建高素质高水平应急救援队伍。通过开展主题党日、小区议事厅等活动经常性在小区内进行应急知识宣传,提高干部、职工及居民群众的自救互救能力。截止目前共开展居民用电用火用气安全宣传5场次;对辖区内排查出的安全隐患点进行定期走访,并在显眼处张贴提醒警告;针对辖区内使用火炉取暖过冬的住户签订用火安全责任告知书55份,定时上门走访查看烟道是否通畅,切实保证居民人身安全。
依托社区综治中心,落实网格化管理模式,把辖区划分为十二个网格,发挥网格员作用,建立四级网格化制度,优化社区管理。坚持每日巡查制度,引导居民有事找网格,做到“人在网格走,事在网格办”,及时协调和化解不同组织之间的矛盾,整合利用社区资源,提供更精准聚焦的服务。同时,加大“双报到”单位与社区共建力度,通过各类志愿服务活动的开展,“以‘吹哨报到’为引擎,全面推进社区‘多网’融合发展”, 调动党组织和党员参与社区建设和管理的积极性,让“双报到”党员下沉到网格中,与群众面对面、心连心,在网格中发现问题,解决问题,为社区治理贡献自己的力量,形成了“事务共商、活动共办、资源共享”共建机制,营造了平安和谐的社区环境。至目前,社区已解决矛盾纠纷18起,调处18起,调处率100%。积极推动社会治安防控体系建设,发动辖区广大群众开展平安志愿者“防电信诈骗、养老保险诈骗、反邪教知识宣传”等丰富多彩的反邪教、平安建设宣传活动。
大力推进新时代文明实践“四心工作法”特色亮点,依托辖区文艺团队,汇集社区文化内涵,多层次满足居民精神文化需求。同时,社区将文明创建与社区邻里活动密切结合起来,结合社区实际、依托社区特色,积极策划组织了一系列的居民喜闻乐见、形式多样的文化娱乐活动,引导了辖区居民走出家门,共叙邻里情,提升辖区居民的活力。目前东街社区拥有红白理事会、秦腔自乐班、“姐妹巧手家”手工培训班、红色党员先锋队、金色爱心服务队、绿色环保服务队、平安卫士巡逻队、“墨润书香”书法班、“和为贵”矛盾纠纷调解队、“红歌会”合唱团等10个社区社会组织,利用中国传统节日及重大时间节点,开展常态化文化娱乐活动,极大丰富居民的文化生活,增强了居民群众的认同感和归属感,促进了邻里团结,凝聚了社区民心,弘扬了中华民族优秀传统文化,传播社会主义核心价值观,为创建文明城市助力添彩。
东街社区积极探索社区治理新方向,推行精准服务“七彩东街”工作法,通过社区基层实实在在的行动,更全面地掌握社区社情民意,更高效地解决居民实际困难,更贴心地服务群众最后一公里,较好的凝聚了“同一社区、共同治理”的意识,让“自我服务、自我管理”更加深入人心,基本实现了矛盾在社区化解、精神文化需求在社区得到满足,形成了社区党建工作新局面。