1月20日,湖南省张家界市永定区教字垭镇七家坪村被评为全国文明村。这个五年前还是省级贫困村的落后山村,是如何实现从贫困村到“全国文明村”的美丽蝶变的呢?
带着这个问题,湖南师范大学新闻传播学院社会实践调查队赴张家界市七家坪村开展了深度调研,通过对驻村工作队、村两委成员、专业农户、普通村民以及合作社负责人的采访,探寻七家坪村巨变的内在根源。
在调研中,大家都在不约而同地提起驻村工作队,提起村总支部第一书记。党建引领,是推进七家坪脱贫攻坚的强大动力,也是激发七家坪乡村振兴的新活力。
作为七家坪村帮扶的后盾单位,湖南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长鹿山,党组副书记、常务副厅长舒行钢等多次深入七家坪村调研,多次提出要加强党组织建设,将基层党组织建设作为精准扶贫、乡村振兴的坚强堡垒,努力形成乡村振兴的“源动力”。在加强七家坪村党组织建设方面,提出来主相关经验。
加强村党组织队伍建设 将优秀党员干部派驻
“村民富不富关键看支部,支部强不强关键看头羊。”
乡村振兴战略能否顺利实施,首先取决于支部班子的强弱,尤其是党组织书记的强弱。自2015年进驻七家坪村,省住建厅党组通过精挑细选,已经先后派出两轮驻村帮扶队伍,对七家坪村提供了人力、物力、资金以及政策支持,加大了基础设施投资,改变了七家坪村的生产要素禀赋结构,提高了村两委在群众中的动员能力与凝聚力。
驻村工作队成员均是大学本科毕业以上学历,学识丰富,有一定的专业能力与市场理解能力,熟悉城市市场需求,能够弥补偏远地区村两委的知识缺陷,他们与原村支部成员一起生活、一起工作,互相配合、支持与监督。
同时,为加强党组织建设,在第一书记的带领下,党总支强化了制度管理,认真落实党支部“三会一课”制度,每月定期召开主题党日活动,学习党和国家法律法规和政策文件;第一书记和支部书记上党课,让党员牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。严格落实党员积分管理办法,实施党员家庭挂牌管理制度,要求党员“从我做起,从现在做起,向我看齐”。实行村干部工作日值班制度,接待群众来访,提供便民服务。
壮大基层党组织队伍 将优秀青年吸收到党组织中
在村党总支与第一书记的示范下,优秀青年积极向党组织靠拢,致富能手被培养成党员,村党组织阵地凝聚力、向心力不断增强,党员率先带头脱贫攻坚的内生动力亦越来越强。刚过而立之年的向佐鹏,就是在党的领导下成长起来的艰苦创业、带领乡亲们发家致富的优秀代表,他创办莓茶基地,组建莓茶合作社,创建“筑村优选”,构筑了张家界各村庄优质农产品与城市社区消费的桥梁。
在党组织的教育培养与脱贫攻坚的实践中,他加入了党组织,成为了一名优秀的共产党员。2020年村总支共发展入党积极分子2名、接收预备党员2名、转正预备党员1名,选拔“村两委”青年后备干部2名。积极实施村级后备干部队伍建设培育工程,将政治素质高、带富能力强的经济能人、返乡大学生、退伍军人等优秀群体纳入后备干部人才库进行重点培养,努力培养一批“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”的农村后备干部队伍,为乡村振兴提供坚强人才保障,是村总支采取的永葆党组织活力的制度安排。
强化民主监督 加强思想教育与法治教育
第一书记与村总支每年组织党员和村民代表共同研究审议重大工程项目和重要事项,引导村民积极参与村级事务管理,实施村务“四议两公开”制度,推广“天门清风”微信群和“三湘e监督”微信公众号,让更多的居民群众进一步知晓、认可、参与到“互联网+监督”工作中来,全村民主自治能力明显提高。
坚持以新时代文明实践站为阵地,组织志愿者服务队、宣讲团。组织志愿服务队开展帮助特困户打扫卫生、为孤寡老人送棉被和过冬衣物等公益服务活动,不断加强党员党性教育,坚定理想信念,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力,为脱贫攻坚和后续乡村振兴提供坚强的组织保证。
配合司法局在村部开展2020年“湖南省农村法治宣传教育月——张家界示范活动”,修建法治宣传文化墙,大力宣传法治理念,提升村民法治意识。
在上级党委政府的领导下,深入开展扫黑除恶斗争,加强宣传教育和引导。2020年,桑植县委组织部和永定区委组织部分别组织贫困村书记和第一书记来七家坪村开展“脱贫攻坚和村集体经济发展”专题学习活动。
激活乡村振兴的动力引擎 发展壮大集体经济
坚持把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设“头号”工程来抓,不断夯实乡村振兴的经济基础。驻村工作队带领村两委完成了道路硬化、机耕道修建、水利修缮、照明亮化等基础设施建设的投资。
六年来,村里村级主干道由原来的3米拓宽到了5米,全村15个村民小组已全部实现通水泥路;完成368户集镇自来水入户,全村居民人畜饮水安全已得到全面保障;共安装太阳能庭院灯498盏、太阳能路灯280盏、通电式路灯64盏,村民夜间出行安全得到充分保障;完成7座便民桥、5座拦河坝,750米农田灌溉水渠水管的建设。改善了七家坪村的生产条件,为七家坪村的产业发展创造了条件。
村两委骨干与党员积极分子积极创业,成为七家坪村产业发展的领头雁。
通过“公司+村集体+合作社+农户”的方式,大力发展特色种养业。村主任李宏升率先在村里发展猕猴桃、黄桃产业,创办黄桃合作社;老党员吴伯文开发迷迭香产业基地,创办种养合作社;青年党员向佐鹏开发莓茶基地,组织莓茶合作社;党员覃大鹏将自家房屋改造成民宿,先行先试乡村旅游发展之路。
2020年村特色种养产业基地已发展达到1000余亩、产量近50万斤。丰富的农产品已经成为了销售的难点,为了解决村民们生产的农产品滞销问题,以向佐鹏为首的青年共产党员与乡村振兴的积极分子们,在驻村工作队、村两委的领导下,积极打造“筑村优选”电商平台,通过互连网络销售七家坪及周边贫困村的黄桃、莓茶、猕猴桃、菜油、大米等农副产品。
在全面推进乡村振兴的战略中,该村继续发挥驻村工作队的作用,通过第一书记制度,加强基础党组织建设,并通过驻村工作队实现城乡信息的互通融合;将有志于乡村振兴的优秀青年吸收到党组织中来,培养一批具有创新创业精神的乡村振兴骨干;强化党组织的政治引领,把广大党员群众的思想和行动统一起来,不断增强党支部的创造力、凝聚力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;坚持把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设“头号”工程来抓,夯实乡村振兴的经济基础。