近年来，攀枝花市米易县聚焦基层治理体系和治理能力现代化，积极构建完善党组织领导下的自治、德治、法治“三治融合”乡村治理体系，在全市率先探索出“一张村规民约”立规矩、“三会五员”强管理、“七个好”优环境的“一三五七”乡村治理机制，并不断丰富内涵、完善流程，先后获评全国乡村治理体系建设试点示范县、全省首批实施乡村振兴战略工作先进县，创建全省乡村治理示范乡镇1个。
完善“一张公约”，“规矩”更科学。结合乡村治理新形势新变化新要求，及时调整完善73个行政村村规民约，将森林草原防灭火、疫情防控、社会主义核心价值观、法治等相关内容体现其中，村规民约更加科学、更具时效。一是四议四听，尊重民“意”。村规民约的制定，严格通过村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民（村民代表）大会决议“四议”程序，广泛听取乡贤能人、“两代表一委员”、挂村组干部、村民代表意见建议“四听”，确保在合法合理的前提下，充分体现民意。二是通俗易懂，符合民“语”。及时总结治理中的好做法好经验，村规民约内容大多采用三字经、顺口溜等通俗易懂、朗朗上口、简单易记的形式体现，如“勤俭节约传家宝、懒惰逍遥多羞臊”等。并通过村级小喇叭、微视频等新途径广泛宣传，确保入脑入心。三是利益关联，引导民“为”。把法治意识、规矩意识、“脸面”意识融入村民日常，遵守村规民约好坏与村民大会通报、集体经济分红等社会效应、经济利益挂钩，探索形成了枇杷销售“诚信红线”等一批典型有效的村规民约，文明乡风淳朴民风良好家风氛围全面浓厚。
健全“三会五员”，治理更高效。不断完善“三会五员”治理内涵、运行机制，着力构建形成基层党组织领导、党员先锋模范、乡贤引领示范、村民主体参与的一核多元治理格局。一是三荐三评，配强“三会五员”。采取自我推荐、组织推荐、群众推荐，以及村两委筛选评、挂村组审核评、村民代表测评“三荐三评”的方式，全覆盖选优配强了以党组织和党员为核心的党务村务财务事务监督会、邻里互助会、红白理事会“三会”和党风政风民风监督员、乡村及农房建设规划监督员、农业产业发展技术员、环境卫生保洁监督员、思想文化宣传员“五员”，确保乡村治理的主力队伍素质过硬、有号召力。二是明确职责，抓实监督服务。制定专项管理办法，优化“三会五员”“职责+责任”两张清单：协助村党组织抓治理，制定喜事新办、丧事简办的具体办法和流程，婚事提前介入、白事第一时间上门，持续推进移风易俗；代表村民抓监督，按照“四议两公开一监督”议事程序参与村级事务的商议和监督，确保乡村工程建设廉洁高效；聚焦村民需求抓服务，指导农时生产、建房规划，设立村民互助专款账户，及时帮弱助困。三是强化保障，提升运行实效。加强教育培训，每年定期邀请县级部门专家、业务骨干对“三会五员”成员进行培训或组织外出实地考察学习，提升工作能力和业务水平。做好资金保障，推行“三会五员”与其它村级公益性岗位整合，实行一人多岗或由村组干部兼任、兼职兼薪，调动履职积极性。严格督导考核，村党组织对“三会五员”工作情况实行一季一督导、一年一考核，对评优成员进行奖励，连续2年评为“不称职”的坚决撤换。
抓实“七个好”，乡村更宜居。聚焦建设美丽宜居乡村，深入实施人居环境整治提升行动，抓实抓细环境卫生“七个好”评比，73个行政村全部建成县级以上“四好村”，其中59个为“宜居乡村·美丽四川”达标村。一是“明”标准。从改变村民日常行为习惯小处着手，进一步完善农户庭院环境卫生家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽关好、卫生搞好、房前屋后环境生态建好“七个好”标准，细化为35项具体评分细则，引导群众对标搞卫生提环境。二是“评”优劣。由乡镇按照“季度评选+动态抽查”机制定期评比“七个好”先进户，并建立表扬榜、曝光台“一榜一台”制度，对先进家庭进行红榜公示并给予奖励，对后进家庭进行黑榜曝光和批评教育，引导村民转变生活观念，持续浓厚比学赶超氛围。三是“探”模式。发挥群众主体作用，丰富“七个好”外延，推进环境卫生治理由房前屋后向村域公共区域拓展，探索形成环保设施运行费用“一元众筹”、垃圾超市积分兑换等一批新型治理模式机制，村民从讲卫生、讲文明向爱环境、爱生态转变，美丽宜居的米易乡村画卷加快呈现。（谢宇轩 中国改革报、改革网记者 唐元龙）