齐河县人民检察院不断强化党建引领作用,坚持业务工作“从政治上看”,以“红心向党·齐心为民·检察卫士·服务先锋”为导向,全力打造“红齐检察”党建品牌,充分发挥党组织战斗堡垒作用,切实将党建工作贯穿司法办案全过程、融入各环节,推动各项工作提质增效,为加快推进市域社会治理现代化贡献检察力量。
红心向党 党建赋能高标准打造忠诚队伍
党支部建设夯根基。建立机关党委,并设立第一党支部、第二党支部和综合服务中心党支部。由党组副书记专项抓机关党委,配备1名专职副书记和2名专职党务干部,坚决做到党建工作专人专抓专管。构筑“检察+”党建联合体,构建“135+N”党建业务融合模式,一手抓党务一手抓业务,开展“党建+”各类等活动39次。全面打造“一部一品”,完善“党建+关键”工作模式,各业务部门打造支部融合品牌推出业务先锋团队,取得亮眼成绩。
制度建设促规范。年初制定“三点两单”(党组、党建、政治工作要点,党建责任、重点业务清单),建立院领导带头落实联系支部制度、机关党委成员联系支部工作制度。跟进县委“1+4+N”主题党日模式,以标准化规范化创新性为要求,不断提升机关党建工作水平。三个支部全部达标,第一党支部被授予全市过硬党支部称号。
联学联建提质量。打造开放式党建会客厅,集理论学习、红色教育、党务讲堂、文明实践等功能于一体,对外扩大“朋友圈”,形成优势互补、资源共享、借力发力、聚势同上新格局。与4家单位结对共建,邀请县直6家单位开展“共话未成年保护”“书画联谊会”等7次主题党日特色活动,让各单位优秀的党建文化汇聚家门。
党员建设增活力。组织干警到齐河党员教育体验基地、齐河劳模精神劳动精神工匠精神教育基地、鲁西北第一个党支部即后里仁党史学习教育基地接受党性教育。聚焦“能拼、能动、能争、能成”的德州检察“四能精神”,锻造“严明型、求真型、专精型、务实型、高效型”检察机关和干部队伍。创建“周一例会+每日精读”学习模式,利用“跟班学习”“结对帮扶”“干部挂职”等机会,搭建“育苗工程”“闪光社”“有声社”等平台,让干警在实践中炼素能、增优势、鼓干劲;创新检察业绩末位“约谈”等管理制度,凝聚“人人争先进位,个个思考发展”合力,开拓干事创业新局面。
齐心为民 站位全局真行动勇做治理先锋
聚焦国家政治安全和社会稳定。依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、食品药品类犯罪,继续保留扫黑除恶专项斗争领导小组,常态化开展扫黑除恶专项斗争,精准“打财断血”、“打伞破网”,对已办结的涉黑恶案件全面开展“回头看”,进行逐案倒查,扎实开展“固本清源”专项行动,助推行业整治,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦黄河国家战略。综合服务中心党支部牵头,结合民事检察、行政检察、公益诉讼检察职能,汇聚“内力”,凝聚“外力”,强势打造“活水工程”品牌。牵头会签《服务保障黄河流域生态保护和高质量发展协作意见》等十余项工作机制。共批捕、起诉涉黄河流域案件25件,制发公益诉讼诉前检察建议30件,复植补绿100余亩。黄河生态检察室、生态修复示范基地等项目被作为“交钥匙”工程。制定异地修复生态环境损害赔偿金提存制度,设置生态修复惩戒室,推行河长、林长“进乡”“入村”工作模式,强化数据赋能,开展“蓝天”“碧水”“净土”治理整体战,重点治理示范项目300多个,实施重点环保工程110个。综合服务中心党支部、黄河生态检察室均被评为全市机关党员先锋岗。
聚焦优化营商环境。始终坚持党对检察工作的绝对领导,用实际行动将“政治自觉、法治自觉、检察自觉”落到实处。第二党支部、综合服务中心党支部联手,常态化开展涉民营企业刑事“挂案”清理工作。与县市场监管局召开知识产权工作座谈会,进一步畅通行刑衔接沟通渠道,开展线索双向移送、联合执法工作。主动延伸法律服务职能,开通涉企案件“绿色通道”,保障企业代理律师执业权利。努力营造法制化营商环境,激发民营企业创新活力。
聚焦疫情防控攻坚。3月上旬、7月下旬、10月下旬,疫情防控任务异常繁重,院机关立即成立临时党支部,组织机关干部下沉小区参与疫情防控“红齐先锋”行动,非常之时担非常之责、非常之事尽非常之为,躬身入局、尽锐出战,累计出动1800余人次投入疫情防控阻击战,在值班值守、人员核查、核酸检测、“双敲”行动中,发挥出共产党员的先锋模范作用。1名干警被县委通报表扬,永顺社区及多名群众向我院赠送锦旗。
立足检察 创优争先新本领夯实服务根基
“侦查监督与协作配合办公室”工作机制完善。通过设立“一站式简案快办平台” “检警学苑”等,会签《检警学苑同堂培训》《刑事案件赔偿保证金提存》等5项制度,确立提前介入、平台+卷宗“双核查”、案件过滤再分流、集中分批移送、统一对口衔接、检察官“常态化派驻+轮值”等配合协作机制。1-9月份,简易速裁程序适用率达到64.69%,同比上升22.95%;捕后判轻缓刑、免予刑事处罚率同比下降22.3%;刑事案件办案周期平均缩减10余天。
行刑衔接堵点难点得以打通。坚持“行刑衔接+公益诉讼”模式,通过检警信息共享平台提前介入疏通案件移送中疑难复杂问题,解决了行政机关和公安机关的争议点。通过办理破坏环境等专项领域案件,共收到生态修复基金1.2万余元,补植复绿100余亩,放流鱼苗10万尾。制定不起诉案件行政处罚操作流程,依托协作平台向行政机关送达检察意见书,建立跟踪监督、反向移送机制,确保不起诉案件依法作出行政处罚,对2020年以来所有不起诉案件制发检察意见书,督促行政机关对5起相关案件进行处罚。
专业领域“盲区”实现全覆盖。制定实施《齐河县人民检察院关于聘任特邀检察官助理的决定》,聘请生态环境、市场监管、金融经济等专业领域的10名行政机关业务骨干担任首批特邀检察官助理,参与专业领域案件办理,对案件中的专业问题进行答疑解惑,大幅度推动了检察专业化水平的提升。截至目前,已邀请特邀检察官助理参与公益诉讼办案7件。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”齐河县人民检察院全力打造“红齐检察”党建品牌,紧紧围绕服务保障市域社会治理现代化有效履行检察监督职能,以改进工作作风、创新工作机制、提升工作效能、凝聚工作合力为着力点,以全面提升党建工作科学化规范化水平为目标,实现了党建与业务工作的“同频共振”。新时代的齐河检察人已凝聚起披荆斩棘的力量,必将砥砺奋进,勇毅向前,唱响时代最强音,不负韶华!