一、基本情况
温江区管理服务人口已突破100万,来温流动人员的快速增长给社会治理带来了巨大的挑战,但与此形成鲜明对比的是温江区专业民警力量的固定性。目前温江区公安分局在编在岗干警607人,这意味着平均每一名公安干警服务管理人口1700余人。受制于专业力量的数量、工作特征等原因,公安干警直接获取治安线索的渠道非常受限。
温江区“警网红”群防群治体系(社区民警+网格员+红袖套)
二、工作措施
(一)平台融合,科技赋能群防群治
一是推行线上有奖举报。完善“温江政法”微信公众号“有奖爆料”“联动查”等功能,设置10大类举报信息和3大类查找信息模块,群防力量通过“温江警网红”进行简单操作即可上报的线索信息,经职能部门反馈属实的信息立即启动奖励,200元以内的直接在线推送红包,200元以上的系统登记后发放现金奖励。
二是实现平台互融联通。将“温江政法”微信公众号开放平台和“大联动·微治理”工作平台互融联通,当完成爆料,举报信息就推送到区综治中心。综治中心工作人员接收信息后,按工作分工,将治安类任务派发给公安分局,传销类任务派发给市场监督局,环保类任务派发给生态环境局,安全隐患类派发给应急管理局等。
温江区“警网红”群防群之力量开展法治宣传
(二)专群联动,协同赋能群防群治
一是以社区民警为专业力量推动群防群治。创新推行“一室两队”警务机制改革,推动派出所深度参与辖区社会治理,社区民警进村(社区)班子,牵头建立村(社区)、网格员、“红袖套”三级微信矩阵群,常态化开展入户走访、巡逻防范、法律宣传、纠纷排查、消除隐患等工作。
二是以网格员为职业力量推动群防群治。全面整合政法、民政、劳保等部门下沉力量,按照综治、社治“双线融合”工作机制,健全培养使用机制,让每名网格员都“全岗全能、事项通办”。
三是以“红袖套”为社会力量推动群防群治。发展各类保安、保洁、城管队员、外卖骑手、出租车司机、深夜摊贩、停车场收费员等群体为“红袖套”,深挖“警网红”内涵,目前已发展实名制“红袖套”11000余人。
发放“温江警网红”有奖举报奖励金,送款上门,群众不跑路
(三)创新机制,制度赋能群防群治
一是创新线索信息分类。奖励办法规范了信息分类,规定了一般线索信息、较大线索信息、重大线索信息、特别重大线索信息四级线索评定条件。细化了奖励标准,一般线索信息每条奖励1—200元,较大线索信息每条奖励201—2000元,重大线索信息每条奖励2001—10000元,对特别重大线索信息更是按照“一事一议”原则确定最终奖励数额,上不封顶。
二是创新双线奖励渠道。奖励办法明确规定,线索奖励可以采取线上微信红包和线下现金发放两种方式。通过微信公众号举报的一般线索信息原则上直接以微信红包的方式发放奖励,爆料不见面、不跑路。
三是创新隐私安全保护方式。区委政法委始终高度重视举报人隐私信息保护,创新六重保护措施:“温江警网红”平台可以匿名举报;爆料信息都由区综治中心统一接收,由政法单位公职人员或者特定行政部门工作人员处理;流转到公安、应急等后台办理部门的信息,只流转实体内容,举报人的个人信息全部隐匿。
四、工作成效
2021年以来,通过广泛发动群众参与,“温江警网红”有奖举报战果频传,共收到特别重大线索1条,重大线索4条,刑事拘留4人,行政拘留30余人,发放奖励163200元。