为有效防范化解金融领域可能出现的重大风险，守住“不发生系统性金融风险”的底线，珠海市创新部门共建共治共享理念，市金融工作局联合市公安局创新联防联控工作机制，在广东省首创成立“金融风险联防联控工作室”(以下简称工作室),逐步构建起具有珠海特色的科学预警、教育引导、精准打击的打防管控体系,在防范和处置非法集资全链条治理方面体现了珠海智慧。珠海市金融风险联防联控成效显著，为防范金融风险三年攻坚战收官之战交上一份满意的答卷。
一、积极适应形势需求，构建风险防控新机制
珠海市金融领域面临的风险突出表现为：涉网金融企业和异常经营企业多，风险监测预警和行政监管难；非法集资与网络传销案件相互交织，涉及地域广、涉案金额高、涉众人数多，形成金融风险和涉稳风险的双重叠加；非法集资投资人极易串联聚集，维稳处置压力大。原有的由市、区处非办分别牵头、各区政府（管委会）属地管理、各职能部门各负其责的防范和处置非法集资工作模式很难应对复杂的金融风险防控形势。
为适应新形势新要求，有效防范化解金融风险，珠海市金融工作局积极践行非法集资全链条治理理念，致力于探索共建共治共享社会治理格局的新途径，构建市一级金融风险联防联控新模式，与市公安局共同成立金融风险联防联控工作室，联合印发《珠海市金融风险联防联控工作机制》。
该机制进一步加强金融、公安等部门在防范化解金融风险工作中密切合作，对非法集资案（事）件快速反应、源头整治、打早打小；打破部门壁垒，形成部门间人力和资源深度整合下的“一体化”联动工作新模式，确保了职能部门在防范金融风险的工作目标和工作步调的高度统一。
二、建立地方政府防线，提升联动工作效能
按照广东省政府及省地方金融监管局工作安排，珠海市成立了由分管市领导担任总指挥的市金融风险应急处置指挥部，每月定期召开全市金融风险研判例会，充分发挥基层贴近风险关口、快速反应的优势，筑牢防范金融风险的第一道屏障，确保风险早发现、早处置，防止风险无序释放和蔓延溢出。
为有效提升工作效能，工作室坚持数据理念，实质性整合资源数据，接入“工商企业档案”和“金融类企业信息”网上查询终端，实现对全市企业尤其是金融类企业登记数据的即时查询共享；全面汇总市处非办掌握的非法集资线索、市打传办掌握的传销线索和人民银行、银保监部门掌握的银行异常交易数据，实现有效掌握并及时预警风险线索；即时汇集公安机关发现的涉金融风险线索苗头及受理的群众投诉、举报、报案等，实现对风险线索的及时跟进处置。截至2020年末，工作室共建立起188个风险主体的基础数据台账，为开展全市金融风险化解工作提供了强有力的数据支撑。
三、运用信息监测手段，筑牢监测预警防线
工作室紧密围绕筑牢监测预警防线，依托科技赋能全面掌握风险底数，极大提升了珠海市对非法集资等风险预警的准确性和高效性。一是建设金融风险监测预警系统。该系统围绕企业经营模式和宣传方式合规性、产品收益率、负面新闻报道、网络投诉等多项风险要素，建立起相应的风险预警模型，综合利用互联网信息和全市企业数据，利用“爬虫技术”长期持续地滚动测算全市30余万家企业涉非法集资的“风险指数”，科学监测出风险较高的金融类企业，实现及时预警。截至2020年末，该系统已排查出珠海市需重点关注企业80余家次。二是深入开展金融风险苗头排查。在对珠海市香洲区及横琴自贸区两个重点区域6358家有互联网备案网站的企业排查中，发现利用网络开设金融投资平台、介绍金融及电商业务的金融投资类企业，以及从事区块链业务的企业共193家，经研判确定存在金融风险的企业61家。通过上述信息化监测手段，结合综合研判，工作室及时将存在风险苗头的企业主体纳入监测关注范围。三是动态做好金融风险核查处置。由工作室调取监测关注的企业登记信息，及时推送给市处非办，再由各区处非办将其纳入日常监管视线，摸底核查企业经营业务，定期开展动态监测。
四、坚持防范为先导向，夯实教育引导防线
加强对风险企业和群众的教育引导，不断夯实防范金融风险的教育引导防线。一是对存在较高风险的企业，先由区处非办约谈企业负责人，对企业经营中存在的非法集资苗头进行纠正和风险警示，提出整改意见；对整改效果不明显的企业，则升级处置措施，由金融、公安、市场监管部门组成联合工作小组，上门实地检查企业的经营内容和宣传方式，要求企业对存在的非法集资风险及虚假宣传等情况进行限期整改，并签署《不参与非法集资承诺函》，随时接受回访核查。二是持续创新开展投资者宣传教育，引导投资者树立“天上不会掉馅饼”“投资有风险，风险须自担”等理性投资理念，增强投资者的风险防范意识和风险识别能力，从源头上减少涉众金融风险事件的发生。2020年，珠海市紧扣“守住钱袋子·护好幸福家”主题，以处非宣传活动月为阵地，通过现场宣传、处非大讲堂、“七进”宣传活动等方式，开展多层次、立体化、广覆盖的宣传教育活动；同时结合疫情防控要求，广泛利用网络、新媒体等手段，通过播放宣传视频、有奖知识问答、电台录音播放、线上教育培训等多种形式“云宣传”，不断增强市民识别、防范、抵御非法集资行为的能力，挤压非法集资活动的生存空间。
五、全面开展综合整治，净化金融发展生态
近年来，依托工作室的建设运作，通过职能部门联合落实分类处置措施，金融风险防控成效明显，既确保了风险处置的稳妥高效，又护航了地方实体经济的健康发展一是推动劣质企业出清。对经警示教育仍不整改或者经核查属于虚假注册的高风险企业，工作室以《执法建议函》形式将企业名单推送给市场监管部门开展核查，按规定将其列入企业异常经营名录或者依法予以吊销营业执法或撤销登记。二是从源头防止企业虚假注册。工作室推动珠海市场监管、公安、政务、税务、人民银行于2020年下半年联合印发《珠海市虚假注册风险防范协同机制》，实现了部门协同长效治理。三是强化对异常账户的监测管控。工作室推动人民银行、银保监部门加强对全市金融类企业账户风险排查。四是坚持对违法犯罪“零容忍”。对经核查涉嫌非法集资犯罪行为的高风险企业，由公安机关立案查处，严厉打击，形成打击处理高压态势，有效震慑了非法集资犯罪行为，保护了人民群众利益。