河田镇，地处长汀东南部，镇域总面积275平方公里，现辖31个行政村、8万余人，是龙岩市人口最多的农村乡镇。2021年，被评为省定经济发达镇。河田区位优势明显，境内设有省级山海协作共建产业园区——晋江（长汀）工业园，又是长汀南部以及周边区域的物流集散中心、文教康养中心，人员来往密集，项目工程众多，征迁任务繁重，加之近年来疫情影响，经济下行压力加大，多种因素交织叠加，导致矛盾纠纷易发多发。为此，河田镇弘扬和发展“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解工作机制，创新调处制度化、体系化、智能化模式，切实做到小事不出村、大事不出镇、服务不缺位、平安不出事。
经验做法
01、健全组织机构创新运行机制
★实体化建设。单独打造一栋两层300余平方米的矛盾纠纷多元化解服务中心，内设接待室、调解室、评理室和监控研判室、心理咨询室、法律援助站等，落实一套人马专门从事矛盾纠纷化解、信访维稳工作。中心设置主任1名，负责统筹协调全面工作；常务副主任1名，负责日常具体事务；副主任若干名，由镇综治中心、公安、法庭、司法等相关职能部门负责人兼任，主动融入多元解纠。
★聚合式办公。中心采取集中办公、派员进驻、协作联动模式，形成“专+兼+聘”一体运作的整体合力。原综治办全体人员进驻中心集中办公，河田派出所、司法所、法庭派员入驻中心办公，村“两委”干部、驻村工作队、网格调解员、社会工作者、志愿服务者等积极参与中心分派工作。同时，专门聘请品行高洁、调解经验丰富的机关退休干部1名、离任村主干1名，进一步充实人民调解队伍力量，确保群众“话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管”。
★一站式服务。按照“矛盾纠纷调处中心+网格化服务管理信息平台+N（职能部门及村级具体业务内容）”的模式，中心统一受理矛盾纠纷和信访接待登记，统一指派和集中办理反馈，统一跟踪回访和会商研判，实现一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核管理，做细做实矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、重点问题联治、特殊人群联管、平安建设联创，高效便捷化解纠纷。
02、落细隐患排查强化预警处置
◆做好经常性排查。加大矛盾纠纷排查密度，各级调解组织分时段定期开展全面排查，司法所、派出所实时排查调解录入平台。村级排查风险隐患形成清单立即上报，同时，对分析研判下发的重点人重点事按属地管理原则，时刻密切关注，随时掌握动态情况，切实做好化解稳控工作。
◆做好集中性排查。针对重大节日和敏感时期矛盾易发的特点，集中力量开展排查。充分发挥网格调解员“人熟、地熟、情况熟”的优势，针对地坟纠纷、家庭婚恋纠纷、邻里纠纷、意外事故纠纷等重点领域存在的矛盾纠纷问题，加强排查梳理，努力做到问题早发现、早预警、早处置，防范于未然。
◆做好联合性排查。针对征地拆迁、劳资纠纷、生态环保、自然资源等重点领域，以及反映强烈的涉军、涉计生、涉黑涉恶等重点群体存在的一些涉及面广、影响大的矛盾纠纷问题，不定期组织相关部门开展联合排查，认真研究问题成因、分析群体诉求，落实已有政策，解决好群众反映的实际问题。
03、运用智能手段深化多元解纠
■调处化解智能化。结合实际，自主研发覆盖全镇社会治理工作的大数据平台——河田镇综治e体化指挥中心系统，运用网格化管理理念，将部门、村级矛盾纠纷调处工作按事项类别分割成条块，按模块整合接入指挥系统，明确责任领导、责任部门、责任人，并对矛盾纠纷调处工作进行一体化调度指挥，实现矛盾纠纷多元化解服务中心“受理、交办、调处、反馈”的全流程作业，实现涉事相关部门的无间隙对接。■调处化解体系化。建立完善人民调解、公安派出所、司法所、镇村等三级调解新体系。“一级调解”快速处置，化早化小：由民警在日常警情中接到的矛盾纠纷，及网格调解员平时收集到的矛盾纠纷，第一时间介入，迅速处置，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。“二级调解”控制事态，专门化解：对于不适宜现场解决的矛盾纠纷，由民警及村级调解机构上报至镇矛盾纠纷调处中心，结合矛盾纠纷，指派专门部门、专门负责人跟进化解。“三级调解”部门联动，齐心化解：对于人员众多，存在较大风险隐患的矛盾纠纷，由镇矛盾纠纷调处中心及时组织部门及人员开展分析、综合研判，联合多部门分头开展工作，及时化解矛盾纠纷。
■调处化解信息化。依托河田镇综治e体化指挥中心系统的监测研判功能，推动村居、司法、国土等相关职能部门联合调处成功矛盾纠纷200余起，形成矛盾源头有效预防、调处过程简单高效、历史问题牵头推动的新局面，最大限度把矛盾纠纷化解在早、化解在小，维护了辖区社会大局持续稳定。同时，有效解决了各部门之间的推诿扯皮、重复矛盾纠纷的历史查询、在办矛盾纠纷的跟踪督办等问题，推动了多元解纠的扁平化高效化规划化管理。
成效与反响
河田镇创新基层社会治理体制机制，矛盾纠纷化解服务管理从过去的分散式“接待—受理—转办”到现在的集中一站式“接待—受理—解决”，从过去的被动接受群众“上门访”到现在的干部主动作为“下沉访”，实现群众利益诉求“最多跑一趟”或是“一趟不要跑”，真正让群众和了气、甜了心，受到广大群众的欢迎和肯定。中心成立三年多来，累计受理矛盾纠纷742件，成功调处742件，化解率100%；受理信访件93件，办结91件，正在办理2件；12345平台群众诉求1486起，办结1482起，正在办理4起。全镇矛盾纠纷调处率大幅提升，群众满意率逐年提升，社会治安管理持续向好。2020年12月，河田镇派出所荣获福建省首批“枫桥式公安派出所”；2021年5月，龙岩市司法局以《多元调解聚合力 纠纷化解促和谐》为题，宣传推介河田镇矛盾纠纷多元化解工作，并被新浪新闻、潇湘晨报等媒体转载；2021年7月，《福建信访》杂志第2期刊发《长汀河田镇：察民生“小助手”，解民忧“大工程”》；2021年9月，河田司法所被评为全省司法所行政系统“五星司法所”；2021年11月，民主与法制网《长汀河田派出所让惠民之举落地生根》推广了河田镇公调对接多元化解矛盾纠纷经验做法。