开栏语
在推进社会治理工作中，西山区形成了一批各具特色的创新做法，9月29日起，昆明西山发布推出“社会治理看西山”专栏，对《西山区社会治理创新案例》进行展播，运用典型引路法，发挥示范带动效应，为建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区作出突出贡献。
今天，推出的是案例十：“七级网格”让疫情防控工作精准高效。
一、背景与起因
根据西山区应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部统一安排，8月17日凌晨1点开始，福海街道船房社区部分合围区域，实施临时性静态管理和全员核酸检测。船房社区纳入此次管控的合围区域包含社区12个居民小组，2300余栋出租房，总人口超过4万余人。为做好管控区内外疫情防控工作，确保服务保障有条不紊、安全有序，船房社区积极探索合围区域自治，在已建成的五级网格基础上，对网格进一步化小、化细、化精，建立“七级网格”运转体系，高效有序开展核酸检测工作，坚决快速阻断疫情，确保人民群众生命安全。
二、做法与成效
（一）织密网格体系确保每一栋楼都有人管
船房社区依托已建成的29个五级网格化管理模式，按“管理区域清晰、责任主体明确、管理内容全面、运行机制顺畅”的目标，进一步服务和管理好辖区群众的思路出发，结合实际，再对网格进一步化小、化细、化精，将12个居民小组的居民组长、支部书记定为六级网格员，社区2300多幢出租房房东细化为七级网格员，建立“七级网格”运转体系，有力保障疫情防控工作不留死角、不留盲区、不落一户、不漏一人。
（二）压实网格责任确保每一个人都有人帮
“七级网格”应急体系启动后，全体网格员协调作战，通过各级网格微信群、走街串巷小喇叭、流动宣传车等手段，快速及时将相关政策通知到每一个人，形成楼栋设“点”、 小组串“线”、社区结“网”的全覆盖网格责任体系。按网格区域公开相关联系电话及总值班电话，保证24小时开机，畅通信息渠道。对于独居或行动不便人群，网格员会主动上门了解他们的生活情况，密切关注动向，让困难、特殊群体知道“有事怎样找到网格员，有困难怎样联系到党组织”。
（三）提升网格效率确保每一件事都有人做
在网格化运行的基础上，采取“定点值守+动态巡防”的模式，加强对各出入口、采样点秩序进行管控。同时，设立综合协调、物资转运、医疗救治、后勤保障、外围管控等多个工作组，将具体工作任务细化分解，做到了“事事有人做、户户有人管”。对各网格内孕产妇、肾透析、肿瘤化疗等重点人群登记在册，便于及时联系并处置突发情况。设立12个流动采样小组，专门为行动不便的残疾人、老年人等特殊人群采取上门采样，由医院有经验的医师带队坐诊，对急性病人现场研判，建立急诊救治，开通专用救治通道。
（四）发挥“七级网格”抓手作用高效有序开展核酸检测工作
临时管控通知下达后，在街道疫情防控应急工作领导小组及合围区内、外管控2个分指挥部的统筹协调下，由机关干部、公安民警、城管队员、居组干部、医务人员、党员志愿者等组成的战斗堡垒，依托“七级网格体系”，形成分工明确、运转顺畅、高效有序的自治工作机制，全面组织开展核酸检测工作，于当日6点完成21个卡点设置及区域管控，7点完成29个采样点布设，19点有序完成42070人核酸采样工作，做到“应检尽检”“不漏一人”，全力守护群众身体健康和生命安全。
三、经验与启示
（一）发挥基层党组织优势筑牢疫情防控坚固防线
各级党组织切实发挥战斗堡垒作用，引导共产党员在疫情防控重点区域、关键岗位、急难险重任务最前沿发挥作用。社区党委在网格管理、政策宣传、人员排查、核酸检测等重点工作中，严格落实静态管理区域各项管控要求，统筹好机关下沉干部、党员志愿者队伍等力量，健全闭环式信息收集、工作联动机制，把各项防控措施覆盖到户、落实到人。
（二）发挥志愿服务力量织密疫情防控安全网
一是党员带头参与志愿服务，各级党员干部主动亮身份、当先锋、做表率，用实际行动践行责任担当。“战”在一线，冲锋在前，开展暖心服务，确保核酸检测规范有序，坚持做到应检尽检、不漏一户、不落一人。二是积极发挥群众主体作用，在工作人员紧缺的情况下，发动召集300余名市民志愿者，在核酸检测一线开展志愿服务活动，全力协助社区工作人员，有序参与到宣传动员、核酸检测扫码、秩序维护、代办购物、关爱帮扶等工作中。
（三）启用网格化管理体系推动疫情防控科学精准
坚持以党建为引领，以干群联动为主体，以社会治理“小网格”凝聚起疫情防控“大能量”，构建村社有网格、网格到群众的疫情防控网，实现村社建网、网中有格、格中定人，积极发挥网格统筹资源、调配力量，优化管理、解决问题，推动共识、凝聚人心的作用优势，构建联防联控、群防群控工作格局，让各项疫情防控工作在推行网格化管理模式中精准有效开展。
专家点评
新型冠状病毒肺炎疫情的蔓延对社区治理工作带来巨大的挑战，一方面必须贯彻临时性静态管理和组织全员核酸检测，另一方面需要保障居民的日常生活物资，尤其是困难和特殊群体的照料、长期和突发疾病的救治。船房社区构建的“七级网格”就很好地发挥了作用，在执行抗疫工作的同时也照顾好困难和特殊群体的需要。“七级网格”不单是防控疫情，网格员对于网格内独居或行动不便人群、孕产妇、肾透析、肿瘤化疗等重点人群登记在册，便于关注他们的生活需要，及时联系并处置突发情况。“七级网格”也设立了流动采样小组，专门为行动不便的残疾人、老年人等特殊人群采取上门采样，减轻疫情防控对他们造成的不便。“七级网格”也开通了专用救治通道，由医院派出医师坐诊，对急性病人提供急诊救治。