“黄崖洞下有黄崖,桃花寨上无桃花。英雄魂魄千古在,战鼓催开胜利花……”这是一首在黎城县黄崖洞周边地传唱的山歌,60多年前,这里曾上演了杀敌制胜、烽烟四起的“黄崖洞保卫战”。
山西省长治市黎城县黄崖洞镇上小寨村地处红色旅游胜地,走进村子,你会发现村中很多道路都以‘冀南’命名,如冀南大道、冀南老街等,可以说这里的每一条小街都记录着一段珍贵历史。村子中央,一处青砖砌成的院落,院门上悬挂着“冀南银行——新中国金融的摇篮”字样的匾额。这里就是中国人民银行的前身——冀南银行总行(旧址)纪念馆。
打造红色特色产业,做好乡村旅游文章。自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,黎城县黄崖洞镇小寨村找准“红色领航型”定位,注重红色资源的传承保护和开发利用,创新推出乡村治理新模式,进一步提升乡村治理质效。
党建引领,筑牢基层治理“桥头堡”
突出党建引领,规范化建设支部阵地。小寨村围绕基层党建“规范、实用、特色”的建设目标,以红色基因为主题理念,融入“红色元素”、强化“红色印记”、整合资源,高标准建设了集党群服务中心、综合治理中心、人大代表基层联络点、新时代文明实践站、红色大讲堂等功能室为一体的优质服务阵地,实现了村民议事有阵地、党员培训有基地、群众活动有场地。
突出示范引领,常态化发挥党员作用。根据村情实际,设立政策法规宣传岗、民事纠纷调解岗、环境卫生监督岗、科教致富信息岗、文明新风倡导岗5个岗位,采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式,对党员设岗定责,引导党员强化为民服务意识。同时,采取佩戴党员徽章、悬挂“共产党员户”标识等方式让党员亮身份、做表率、树形象,引导党员充分发挥先锋模范作用。
突出激励引领,精细化开展党员管理。根据本村党员的年龄结构、能力水平、身体素质等指标,实行分类积分管理,并按类别赋予不同的基础积分,通过日常表现进行积分增减,积分结果作为年度评先评优、纳入后备干部的主要依据,并给予一定物质奖励;积分在60分以下确定为不合格党员上报镇党委进行处置。
项目赋能,夯实组织保障“压舱石”
开展红色美丽村庄建设试点工作。抢抓红色美丽村庄建设试点机遇,利用中央奖补资金和县级配套资金共计1000余万元对冀南银行旧址周边、小寨村村容村貌和冀南银行旧址展厅进行了改造提升,面貌焕然一新。去年以来,共累计接待金融系统和社会各界参观学习13000余人次,通过提供餐饮服务增加村集体收入3万余元。
全面打造市级乡村旅游振兴示范村。今年计划投资215万元建设大小停车场、小寨大食堂、红色文化中心,并修缮政治部旧址。该项目建设完成后,将进一步提升小寨村红色金融品味,可为村民提供100余个餐饮、住宿、保洁等就业岗位,同时带动“新中国金融摇篮——冀南银行小寨旧址”纪念文创产品的开发和金银花、山桃、山杏等土特产品的售卖,预计每年可增加村集体收入20余万元,更好更快壮大村集体经济。
以“清化收”带动村级集体经济壮大提质。以“抓重点、补短板、强弱项”为抓手,扎实有序推进农村集体资产“清化收”专项工作,对村内集体资产进行调查摸底。通过张贴告知书、悬挂标语、微信群等方式,广泛宣传动员党员干部群众参与进来。通过开展“清化收”工作,小寨村收回债权81.1万余元,为村级集体经济增加了积累。
网格支撑,构建民呼我行“民心网”
为进一步推动网格化服务与基层党建深度融合,小寨村根据村落住户的地理位置分布,化大网格为小网格,建立“支部书记(网格长)+网格员+党小组组长+党员+包户”五级网格管理层级。以支部书记带头,以党小组为“微单元”、党员网格管理为“神经末梢”,进一步划分微网格,将党组织服务触角延伸到千家万户,促进基层管理精准高效。将村里的脱贫户、低保户、五保户等困难群众进行划分,每个党员包联6户,实施网格化管理,实现了党建网格治理的时效性和精准度。同时,将村内的疫情防控、护林防火、环境卫生等工作中纳入网格管理中,实现“多网合一”,做到服务群众在网格、问题发现在网格、责任落实在网格,实现了“小事不出网格、大事不出村、难事不出乡”,真正打通服务群众的最后一公里。
让村庄更美,让村民更富。下一步,黎城县小寨村将立足本地资源优势,围绕“红色、绿色、特色”三条主线大力发展全域旅游,搭建文旅融合平台,不断激发文旅融合活力,让红色名村越建越强,红色名片越擦越亮。(中共黎城县委组织部)