首页 > 经典案例 > 正文

社会治理 | 经典案例 | 昆山张浦:“红管先锋”聚合力,基层治理见真章

在2021年全国社会治理创新典型案例评选中,昆山市“打造‘红管先锋’引领基层治理”获评最佳案例,树立起党建引领基层治理的“昆山样板”。作为这块样板区域的南部城市副中心,张浦镇按照部署全力推进项目实施,奋力“建设新城市”,为“昆山样板”勾画了精细治理的“张浦图景”。张浦镇下辖13个社区,65个城市住宅小区约5.69万户居民。

 强化组织体系,治理网络“织得密”

把好党的领导这个核心关键,构建协同运作的组织体系。张浦镇顺利完成社区党组织换届选举,全部实现“一肩挑”,选优配强社区党组织班子成员65名。凝聚各方治理力量,建立13个社区“大党委”,配备兼职委员81名,其中2021年新任兼职委员48人。不断加强“党建+网格”工作,推进“党群服务点设在网格内、党支部建在网格上”,项目实施以来新建社区党群服务点21个,建立网格党支部39个。

持续打造“红色物业”,张浦镇27家物业服务企业已成立10个物业党组织,并积极开展物业项目经理“红管先锋”专题培训。全镇现有森隆满园、德佳苑2个“红管先锋”昆山市级示范点,锦尚花园等6个重点建设小区。

整合各方资源,为民服务“干得实

加强镇级部门联动,多方力量共同参与治理、为民服务。张浦镇社区“大党委”去年全年召开联席会议15次,协商解决“疑难杂症”18项。依托“海棠花红”党群服务体系开展活动885次,参与人次2.66万。建立健全物业行业考核激励、信用管理等制度,加强物业行业监管,每季度发布物业服务质量“红黑榜”。

创新开展“浦便利”服务专车、“普惠民”移动办公桌,走进社区面对面服务群众500余人次。推进社区信息化治理和智能化系统建设,全镇物管小区“智慧小区”人员信息已录入约12万人。关心关爱年老、生活困难党员群众,把党的关怀送到他们身边,开展走访慰问活动117场,关爱党员群众2135人次。

持续推进城市更新,2021年老旧小区改造投资550万元,另外设立每年1000万元维修基金,优化改造流程,快速响应群众期盼。开展嘉鹿花园等12个小区天然气改造,开展丽水湾、名城花园等小区5台电梯增设,属昆山乡镇首个。针对经济困难老人,“一户一策”制定方案,不断完善适老化设施改造,落实兜底保障。

突出先锋表率,攻坚克难“打得赢”

发挥党员先锋带头作用,结合“积分制”管理,激励党员在垃圾分类、“331”整治、疫情防控等重难点工作中攻坚克难做表率。张浦镇成立“红管先锋”行动支部41个,其中2021年成立6个,党员志愿服务队44支,超千人参与,先锋日志填写率100%。结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动503场次,受益群众1.8万余人。

用好“大数据+网格化+铁脚板”,织密疫情防控“安全网”,处理指令单2.5万余条、走访居民群众14万余人次。深入居民群众进行矛盾纠纷化解353次、涉及群众600余人。执法部门开展进社区普法宣传25场,覆盖6500人次,拆除违建522处、9万余平方米。成立垃圾分类“张浦管家团”工作组12个,持续开展“六点半‘垃’家常”实践活动,居民小区生活垃圾实现日产日清,完成23个垃圾分类星级小区建设,包括2个四星级小区、13个三星级小区。

引导居民自治,共建合声“唱得响” 

持续加强业委会党建工作,扩大党的工作覆盖,现有任期内小区业委会(物管会)9家,其中6家党员过半,总人数58名,其中党员30名。不断强化共治共享,建立党群议事会、党群圆桌会、“有事好商量”等党群议事载体,打造锦和社区等4处镇级示范居民议事空间,有效调动居民参与基层治理积极性。

2021年开展社区居民议事会、民情恳谈会、物业联席会等91场次,收集并解决民情诉求100余条。提供矛盾纠纷排查化解、法律咨询等一站式服务,为推进自治、法治、德治“三治”融合提供法律保障,持续推进社区“法律明白人”培育,指导社区开展“援法议事”活动73场。不断加强“城事通”智慧平台运用,引导居民自治,全年通过平台发布社区公告227条、阅读人次21600余次,发起自治投票13次。